山东旅游业综合改革全面加快。上半年总收入2486.4亿元

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山东省旅游综合改革全面加快。上半年总收入2486.4亿元

记者7月17日从省旅游局组织的省旅游局长会议上了解到，今年上半年，全省旅游总收入2486.4亿元，同比增长12.4%，接待国内游客2.6亿人次，同比增长8.9%。但是，从全国总体情况来看，我省旅游业还存在一些问题，如高端住宿餐饮业复苏动力弱、入境旅游下行压力较大、旅游投资同比下降等。与会者普遍认为，应加快旅游综合改革和专项改革，以增强旅游业发展的动力，促进旅游业各方面的健康发展。

为了进一步推动旅游业的发展，国务院7月2日常务会议提出“通过改革开放增强旅游业发展的动力”；省外一些省市的旅游改革已经启动，并取得了显著成效。“所有有‘旅游委员会’的省市都有较好的旅游发展”。记者从省旅游局了解到，今年上半年，我省启动了旅游综合改革。6月，省旅游局启动了旅游综合改革和专项改革试点。到目前为止，全省已有26个单位申请。

谈到下半年的工作部署和计划，省旅游局和各市都把“改革”作为重要的出发点。“加强旅游部门的综合协调职能，不仅是十八届三中全会的精神，也是实施《旅游法》的意义。推进旅游改革，既要调动“一把手”和相关部门的积极性，又要在市场中发挥决定性作用。”省旅游局副局长于凤贵在会上说。

青岛市旅游局局长崔德志几乎完全谈到了旅游改革。他说，下半年，青岛将以改革为主线，通过改革促进各方面的健康发展。“青岛将组织并报告‘旅游委员会’的成立情况，加快旅游管理体制改革，力争在年内完成体制改革的相关任务。”崔德志说。下半年，青岛还将探索将国有旅游景点改造为企业，以增强旅游市场的活力。“如果景区和景点遵循旧的制度和旧的机制，它们肯定不会起作用。青岛崂山已经塞车20多天了。没有必要通过改革来解决问题，这种事情会再次发生。”

除青岛外，几乎所有的市旅游局局长在讲话中都提到了“深化改革”，即使是上半年一些城市对全省旅游工作提出问题和建议，其中一个就是“慢改革”。

临沂市旅游局局长支福增表示，下半年工作计划的第一项就是要注重改革，“改革是工作的主要原则和方向”。“市级旅游改革方案已经上报临沂市委、市政府。临沂的旅游改革从基层开始，以渭南、丽水、蒙山等县市和企业为起点

“滨州旅游改革上半年取得显著成效。截至5月19日，无棣县所有景区已全部下放，移交给企业集团经营管理，基本形成了“政府服务、企业实体、市场运作”的良性局面滨州市旅游局局长王景辉表示，滨州旅游改革以县为试点，采用“点灯大面积照明”的方式，下半年继续向全市推广无棣经验。

各市旅游部门对省级“旅游综合改革试点”的审批充满期待。人们普遍认为，获得“试点城市”或“试点县”的称号将有助于工作的开展。

省旅游局局长于冲在会上表示，目前全省正在进行新一轮的体制改革，各地旅游部门要积极关注，强化旅游综合协调功能，特别要重视县级旅游部门的机构设置。与此同时，于冲还特别提到，改革不仅要改变机构和职能，还要“改变思维”。在工作中，各城市旅游部门的领导风格和管理模式应加强“互联网思维”，尤其是在旅游宣传和营销方面，善于利用和学习互联网，实现旅游与市场的“零距离”。

来源：烟台新闻