刘修文：预算草案看不懂的问题比往年有很大改观

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十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日15: 00在媒体中心多功能厅召开新闻发布会，邀请了第十二届全国人大财经委员会副主任尹仲卿、教育文化卫生委员会副主任吴恒、内务委员会委员司源、刘秀文等参加。 全国人大常委会预算工作委员会副主任、全国人大常委会办公厅秘书处巡视员傅文杰，回答中外记者关于全国人大监督工作的提问。 中国新闻社和中国新闻网记者:我有一个问题要问副局长刘秀文。关注政府的“钱袋”是全国人大代表的法定职责。但是，在这两天的采访中，我们也注意到一些代表反映，预算草案越来越厚，预算编制有些模糊。它觉得有些地方没有被很好地理解，这是一个老问题和一个新问题。你看，这个问题的原因是什么，从我们公众的角度来看，在预算中还能做什么其他的优化？如何从根本上解决这个问题？谢谢你！

刘秀文:谢谢你对这个问题的关注。今年，我也第一次当选为全国人大代表。在代表团预算审查期间，一些代表也向我提出了这个问题。总的来说，预算不可理解的问题与前几年相比发生了很大变化，但也存在一些代表不可理解的问题。我个人认为，主要原因可能与预算案的高度专业性有关，因为预算案涉及各方面、各行各业。预算草案和报告中有很多数字、项目和专有名词，数字之间的关系很复杂，真的不容易理解。

如何解决这个问题？如何使预算更加透明和易于理解？这真是一个大课题。从全国人民代表大会的角度和我个人的观点来看，我认为我们应该在以下几个方面作出努力:第一，敦促国务院及其有关部门进一步完善预算草案的编制，主要是落实预算法第四十六条和第七十五条的规定，使预算和决算的编制更加详细和透明。第二，督促国务院及其有关部门进一步改革和完善预算编制制度，主要是落实预算法第十七条的规定，建立各级预算编制和执行的相互制约和协调机制。事实上，这也是十六届三中全会提出的要求。第三，根据我的经验，我们应该做好消除疑虑的工作。我带来了一份《政府预算解释》，这是今年全国人民代表大会上提供给代表们的参考材料。要进一步提高读者的写作质量，用通俗的语言和更直观的图表突出预算草案的重点、亮点或知识点，使每个人都能一目了然地全面掌握预算的全貌和要点。第四，加强NPC自身建设主要是进一步加强机构、人员、法律和代表履行职责的能力建设，进一步做好代表服务工作。

来源：烟台新闻