破冰者王玉锁

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通过三个连续的布局，新奥已经成为世界上重要的能源交易商，并进一步扩展到上游天然气资源。新奥集团创始人王玉锁用近30年的时间打破坚冰，帮助民营企业参与市政公用事业，影响了该领域的改革进程。

王玉锁又开枪了。

11月8日，新奥集团的上市公司新奥股份有限公司(600803)宣布，已成功竞购东芝在美国的液化天然气业务，从2020年起的20年内，每年将从美国自由港进口和销售220万吨液化天然气。

今年10月19日，新奥集团宣布浙江省舟山市液化天然气接收站正式投入运营，成为中国第一个由国家能源局批准、民营企业投资建设和管理的液化天然气接收站。

2016年3月，新奥以7.5亿美元收购了澳大利亚第二大油气公司桑托斯公司10.07%的股份，并成为其最大股东。

通过三个连续的布局，新奥已经成为世界上重要的能源交易商，并进一步扩展到上游天然气资源。

始终保持危机感是王玉锁留给外界的印象。与互联网等行业不同，新奥的主营业务城市燃气经营是一个市政公用行业，2002年前后完全向民营企业开放，被称为“计划经济的最后堡垒之一”。

同样严峻的是，中国上游的油气资源被三大国有石油公司牢牢控制，即中石油、中石化和中海油。华润燃气、昆仑燃气等央企的后台玩家越来越多，油气改革直到2013年才开始逐渐解冻。

在大多数照片中，王玉锁保持着象征性的微笑。在微笑的背后，王玉锁用了近30年的时间敲开了坚冰，帮助民营企业参与市政公用事业，影响了各自领域的改革进程。

尽管生于斯、长于斯，但王育锁凭着敏锐的嗅觉，几乎抓住了改革的每一个机会，踏上了经济和政策的序幕，在政策的发令枪打响时，他起了带头作用。

突破

王玉锁一直在打破僵局。

1994年，当廊坊决定由新奥集团经营燃气分户工程时，立即引起了争议。

当时，改革尚未进入供水、供气等公用事业领域，几乎停留在计划经济时代。在大多数人的印象中，这应该是政府和国有企业的保留地。“公用事业应该让政府来做。成千上万家庭的幸福生活应该由私营企业家来承担吗？”有些人批评它。

廊坊市市长对这一质疑做出了回应:“光靠成分理论是做不到的，谁有能力，谁就要在‘三个有利于’的基础上做。”不久，《河北日报》对此事的评论是:“与其争1000次，不如造一个真的”，这肯定了廊坊市和新奥运的探索。

随后几年，由于不允许跨区经营城市燃气的政策，新奥在廊坊被牢牢束缚，王玉锁不得不尝试太阳能(000591)和房地产等多种业务。1998年底，随着政策的逐步放松和西气东输工程的实施，鑫奥开始在山东聊城发展，并于2001年在香港上市。然而，在对外发展的最初几年，社会仍对私营企业参与市政公共区建设持怀疑态度。

1998年，王玉锁当选为CPPCC第九届全国委员会委员，并再次当选为CPPCC第十届、第十一届和第十二届全国委员会委员。他还将自己的想法和建议总结为促进能源和其他行业向私人资本开放的建议。

2001年中国加入世贸组织后不久，原国家计委发布意见，鼓励和引导民间投资以独资方式参与经营性基础设施和公益性项目建设。2002年12月，建设部《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》提出建立政府特许经营制度。在2003年10月召开的党的十六届三中全会上，“打破垄断，开放市场，推进市政公用事业市场化”首次被写入党的决定。

迄今为止，民营企业平等参与市政公用事业已成为全社会的共识。新奥地利增长的制约因素已经逐渐开放，正在运行的城市燃气项目数量从2004年的51个增加到目前的178个。

随着海外液化天然气进口量逐年增加，2010年，新奥决定尝试为国内民营企业建设液化天然气接收站打开大门。此前，所有大型液化天然气接收站都是由三大石油公司建造和运营的。虽然没有规定其他企业不得建设，但在更高的政策和审批门槛下，鑫奥必须迅速积累相关能力。

2013年元旦，中国发布了能源发展第十二个五年规划，明确指出要鼓励能源投资多元化。王玉锁也发动了另一次袭击，并于2013年3月获得了国家能源局签发的开工批准书。

这份被称为“99号文件”的文件被认为具有重要的破冰意义。自2014年以来，国家鼓励和支持民营企业参与液化天然气进口，民营企业的几个液化天然气接收站项目已获准筹建。

2014年6月，习近平总书记提出推进能源消费革命、能源供应革命、能源技术革命和能源系统革命。同时，要全方位加强国际合作，有效利用国际资源。年末，新奥公司战略升级，定位于天然气上游资源收购，成为最具创新性和竞争力的天然气上游供应商。在国内，新奥通过技术创新实现了煤基天然气的产业布局，而在海外，通过战略投资实现了全球能源业务布局。

在2015年和2016年，“打破垄断”和“引入竞争”成为当年油气改革的关键词。2017年5月，《关于深化油气体制改革的若干意见》出台，被业界认为是“标志着中国油气改革正式拉开序幕”。

突破性转变

新奥成立于1989年，但真正的城市燃气运营始于1992年。年初邓小平南巡讲话发表后，一大批经济开发区开始建设。廊坊市有关领导找到了已经在天然气领域渗透多年的王玉锁，希望他能为廊坊经济开发区铺设天然气管道。

王玉锁立即开始准备，但他担心很难找到气源。今年年底，国家政策开始允许小型油气井与企业合作。王玉锁第一次找到了华北油田第四采油厂的领导，在会场外一直等到晚上10点，终于说服他与鑫奥合作。

新奥运规模迅速扩大后，王玉锁越来越感受到气源等因素的制约所带来的压力。2003年年中，王玉锁成立了一个小组，研究包括煤制气在内的煤化工前景。年底，他提出发展煤化工的建议，立即遭到质疑。他甚至收到一位员工的匿名信，“停止新奥自杀”，敦促王玉锁“悬崖勒马”。

在不久后的民主生活会上，面对所有人的反对，王玉锁问道:“你有没有想过三个问题:10年后的新奥运会卖什么，它随时可能受到资源的限制？在公共事业领域，20年后没有自己品牌的新奥运会是什么？30年的经营权合同到期后，鑫奥将做什么

观众沉默了5分钟。决议通过后不久，新奥决定投资21亿元进入洁净煤利用领域，正式向上游延伸。新奥的年收入只有25亿。

2008年，新奥集团转向以技术为核心的轻资产项目，核心项目是“环球能源”。它是一个以整个能源价值链的开发利用为核心，因地制宜，以清洁能源为主，多种能源互补的综合能源系统。

王玉锁和新奥花了近十年时间探索这个新领域。能量转换和宇宙能量是他近年来演讲的主题。令王玉锁高兴的是，分布式能源和能源互联网已经成为近两年业界最热门的概念。在新奥运的推动下，国家通用能源网络标准体系也开始建立。

随着电力和油气改革的快速推进，泛能源网络发展迅速。在香港上市的新奥能源(Xinao Energy)提议将天然气经销商转型升级为综合能源服务提供商。截至目前，已有240多个泛能源项目达成合作意向，44个项目已投入运行。2018年上半年，该部分营业收入增长276%以上。

王育锁不止一次把自己和新奥的成长与改革开放紧密联系在一起。20世纪80年代，他鼓励商品经济和价格的双轨制度，这是他职业生涯的第一步；邓小平的南方讲话和随后的天然气资源改革给了新奥一个气源；人才流动政策使新奥获得了人才；资本市场改革使新奥得以在香港上市；加入世贸组织和走出去将使新奥获得世界各地的资源。

“所有中国人都深入参与中国的改革开放，他们既是参与者，也是贡献者和受益者。不论阶级、民族或信仰，所有的中国人都与这个国家有着同样的命运。”王玉锁说:“没有改革开放，就没有今天的民营企业。”

来源：烟台新闻