热点:促进现代保险服务业稳定发展—专访烟台保监分局局长许彦峰

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4月15日，《山东省人民政府关于贯彻国发〔〕29号文件加速现代保险服务业迅速发展的意见》(鲁政发〔〕9号，以下简称“意见”)正式发行。 这是山东保险业实现从保险大省向保险强省转变的绝佳机会，也为我市保险业的迅速发展提供了良好的时机。 《意见》的发表正好是春雷，宣告我省保险业春天的到来，将保险业的快速发展推向新的历史高度，其发表为全省和我市保险业的快速发展创造了前所未有的良好环境，带来了非常广阔的快速发展空间，我们很重要 烟台保监局长许彦峰对《意见》发表的意义和烟台保险业未来的迅速发展表示。

《意见》论我市保险业的快速发展路径

现代保险服务业的迅速发展历来是各级政府关注的焦点。 年8月13日，国务院《加快现代保险服务业快速发展的一些意见》正式发表，我国保险业的快速发展进入了全新的重要战术机遭遇期。

机会和挑战就像孪生兄弟，总是形影不离。 许彦峰也看到了这时保险业迅速发展面临的挑战，他说:“保险业自身定位的一些变化，保险业迅速发展面临境遇的转变，保险监督管理面对形势的许多方面很复杂……这些都让我们贯彻执行《一些意见》 ”许彦峰无感慨地说，“意见”以前所未有的魄力和高度正确把握我省保险业面临的新阶段、新形势、新局面，充分结合“一些意见”，提出实际相近的新思想、新措施，国家保险

近年来，包括我市在内的保险业迅速发展，保险功能的作用不断增强，保险业各数据指标名列前茅。 但许彦峰也合理指出，肯定成绩，而且不可否认，我省只是保险大省，离保险强省的目标还有很长的路要走，整体上基础不牢固，展望面狭窄，功能作用不充分等问题。 我市保险业在全省17个地市的快速发展水平还不错，但存在整体快速发展水平不高、产品和服务创新能力不足、功能作用未充分发挥等诸多问题，与现代保险服务业标准相比存在很大差距。 《意见》复印件比较了保险业的现状，在社会管理、社会保障、“三农”保险服务等六个行业提出了21项快速发展任务，符合保险业快速发展的实际，描绘了我市未来保险业快速发展的基本途径。

根据地产练习内功，支持“海上粮食仓库”的建设。

在整个金融系统中，保险业是一个特殊的行业。 在经济社会的迅速发展中，保险业的作用也非常特殊，它在完善的现代金融体系、社会管理体系、社会保障体系、农业保障体系和灾害救助体系中发挥着独特而重要的作用。 现在路径是既定的，关键是看执行。 “《意见》是目前和今后某一时期全省保险事业的重要纲领文件，作为地级市，必须调动《意见》发表的这一难得的快速发展机会，积极行动，充分利用政策。 ”许彦峰表示，保监分局积极与地方政府等有关部门的信息表达联系，共同保险领域协会将在政府的主题上报告《意见》的相关情况，努力贯彻执行我市的《意见》细则的发表。 然后分局对《意见》复印件进行具体调查和分解，结合辖区实际，制定详细可行的迅速发展任务和目标，细化实务措施，确定责任分担，细致掌握各项具体实务，贯彻《意见》 关于如何借用“意见”寻求保险业更广阔的快速发展空间，许彦峰说有必要根据地产适当进行创新，提高内部工作的主动性。 要立足我市实际创新，牢牢把握我市的特征业务和特色事业。 比如支持“海上粮食仓库”的建设，适应广大海水养殖户的需要，创新开展海参养殖气温指数保险和扇贝养殖风力指数保险，解决以前传来的海水养殖保险调查、定损方面的困难。 开展各类渔业商业保险和渔业互助保险，为海洋经济的快速发展提供风险保障等。 要根据领域快速发展的现状练习内功，必须不断更新观念，加强管理，全面提高自身的服务水平，为贯彻落实《意见》打下坚实的基础。

许多人联合起来，创造领域迅速发展环境

在不断创新，加强内部工作主动性的同时，许彦峰特别强调要推进“意见”落地，必须与多部门的信息表达密切协调，创造良好的快速发展环境。 许彦峰说，《意见》以政策形式固定了近年保险业改革快速发展的经验方法，根据我省领域的快速发展需要提出了一系列新的政策措施，并与多部门合作参与其中，为迅速发展现代保险服务业提供了空前完善的 烟台保监分局严格按照《意见》的任务分工，把文件相关的各项政策逐个分解为具体科室、具体的地方部门，根据进度逐个协调执行。 与政府部门信息表达密切相关，建立了与地方人民政府及公安、司法、医疗等部门的合作机制，协调发布相关辅助文件，积极获得有利政策，促进要点行业、要点保险业创新突破，提升现代保险业变革

更有趣的是，经济社会迅速发展的程度越高，社会对保险功能作用的诉求就越强。 现在经济的快速发展处于“新常态”，经济社会的快速发展方法需要转变，体制机制需要不断改革创新，新的社会问题、矛盾和不稳定因素不断。 现代保险业功能的比较有效发挥，将为在国计民生行业最大限度地进行社会保障管理、社会风险管理、社会关系管理和社会信用管理，缓解社会矛盾，提高社会管理性能，推进社会整体和谐快速发展做出积极贡献。 《意见》以快速发展我省现代保险服务业为主题，确定了附件中除保监局外的许多部门合作的任务分工结构。 这样的安排，有助于统筹考虑国情省情，最大限度地调动各部门的参加热情和从事积极性，争取各项政策支持的完善和到达，同时保监局在多部门发挥协调作用，促进《意见》各项任务的贯彻执行。

许彦峰特别强调，《意见》以“积极引进保险资金”为重要副本，烟台保监分局也力求继续吸引保险资金支持经济社会的迅速发展，促进保险资金在当地的运用。 分局积极建立保监会资金运用监督管理部、各保险资产管理企业、保险资产管理协会与最近成立的中国保险投资基金的联系，积极构建保险融资新闻和资金常态化、新闻化的对接机制，积极构建我市的好项目

当然，许彦峰也坦率地说，“意见”是未来某个时期领导我省保险业改革快速发展的纲领文件，其规定的各项任务不是一朝一夕、一蹴而就能完成的，而是长时间、稳步推进的过程。 把“意见”和保险业“十二五”计划结合，完成保监会各项事业开展，结合短期目标和长时间目标，形成落实、稳步推进基层的长期机制，并对地方政府、监督管理部门、保险机构 (通讯员周明海田赛男ymg记者刘洁摄影报道)

来源：烟台新闻