热点:“开发区有新加坡的味道”—专访原烟台经济技术开发区管委主任阎原田

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□人物名片

阎原田，1947年2月出生，求人。 1976年至2007年，招远县副县长、海阳县委常务委员会、副县长、海阳县委书记、县人民代表大会主任、烟台经济技术开发区管理委员会主任、工委书记、烟台市委常务委员会、政法委书记、烟台市人民代表大会常务委员会副主任 现任市创业促进会会长。

水母网5月10日报道，用洪钟般的声音，走在大股流星上，干事的雷刮得很猛。 虽然接近古希，但阎原田的印象依然很热情。 “人的一生，就是创业。 ”在市创业促进会会长办公室，忙于申报青年创业基金的阎老，生活节奏依然很快。

几个机缘巧合的是，无论是年轻时担任开发区，还是现在担任市创业促进会的会长，阎原田都和“创业”联系在一起。 前者为年轻的园区率先进行“二次创业”，后者是另一个年轻人实现创业的梦想。

“虽然出身很冷，但是很漂亮。”

《今天早上6点》:在1992年的中国，邓小平的南巡逻演说对对外开放的影响很远。 在这个宏伟的历史背景下，烟台开发区也进入了从1992年到1997年之间有纵深推进对外开放的“深水区”。 你担任开发区管理委员会主任时，正好开发区进入建设区十年的当口。 能说明一下那个时候的开发区吗？

阎原田:我曾多次将烟台开发区与“出身寒冷，但很漂亮的年轻人”进行比较。 这是烟台开发区是中国第一个明确的沿海开放城市开发区之一，与上海、天津、广州、大连等城市相比，工业基础、资金实力、技术人才弱，知名度也低，这是“身份低”，但10年后建设，烟台开发区已经

1984年建成的区以前是荒沙，到了1990年代，建设了北依蔚蓝的海、青山和松林包围的烟台开发区、10多平方公里的工业新区，20平方公里范围内满载了近800个工业项目！ 确实有“英俊少年”的气概。

外商投资并不是向着减税而来的

《今天早上6点》: 1994年左右，开发区开始陆续经历深层的一些变化，有环境，也有政策。 对于政策环境的一些变化，你领导小组如何应对？ 阎原田: 1994年9月到任，10月举办了建设区10周年纪念活动。 那个时期有利的机会是邓小平南巡演说的重大机会和十四大确立的社会主义市场经济体制改革东风。

也有不利的情况。 比如，我举个例子。 那时，正式取消给予开发区的财政优惠政策，对原区内的外商投资公司实行国民待遇。 这一系列政策的调整引起了外商的关注。 当时开发区已经有美国、日本、韩国、德国、新加坡、香港、台湾等30个国家和地区的客人投资工厂。

只说招商，“财税优惠不是所有的特征，外商投资不仅仅是为了减税而获利。 更重要的是，跨国公司对烟台开发区进行了几年前的试探性投资。 当时的集团有信心视野开阔，投资环境越来越完善的“筑巢招揽”是有效的，这种自信也勾结了招商事业。 那时我一个月接待过15个海外大企业的考察团。 ’很多跨国公司都是面对面接触看到的。 “烟台开发区位于中国山东半岛的黄海滨。 与母城仅隔一条河，有独特的地理特征和自然风景，是国内布局最好的开发区之一。 建设区以来，开发区以吸引外资为目的，把建立模拟的国际投资环境作为开放开发的重点，全面实施了“招揽营巢”计划。

“二次创业”的提出

《今天早上6点》:我们找到了1995年中国经济系的核心期刊“特区经济”。 在这个时期很多专家发现了珠海、汕头、海南等开发区正在讨论怎样的变革。 你谈了烟台开发区二次创业的基本框架。 当时。

阎原田:刚才提到的招商引资“筑巢”计划是“二次创业”大框架下的具体表现。 “二次创业”是在我到达之前提出的。 当时开发区、城市建设、项目引进已经有规模，10年后，如何保持特征、迎接挑战、促进开发区更快更好的迅速发展，是摆在劳动委员会、管理委员会面前的重大课题。 但是，无论怎么具体做，大家都还没有决定方向。 比如，那些产业应该作为支柱产业来看待吗？ 在深化改革和管理方面需要理顺的环节有它们等。 因此，我们在二次创业期的建设区指导思想，眉目逐渐清晰，并一步一步地勾勒出来:“继续解放思想，以工业为龙头，以科学技术为先导，重视利益，大力引进外资，构建“大高外”的经济结构，

之后，我们召开了全区就业会议，由此提出了统一建设区的指导思想，确定了迅速发展的总体思路，提出了开发区进行“二次创业”的总动员令。 这是当时全国开发区中最早的一批。

开发区有新加坡的味道

“今天早上6点”:我们读了史料，发现二次创业成果丰富，到1997年每年固定资产投资10亿元左右，全区开设了20平方公里，各社会事业也有了新的迅速发展。

阎原田:事实表明，当时集团从跨世纪快速发展的高度揭示了最近和中长期快速发展目标和整体快速发展思路，这一选择在战术方向上是正确的。

我记得当时新加坡总理吴作栋来到开发区考察后，夸耀说“烟台开发区有点新加坡的味道”，美国企业执行总裁里克·扬茨也目睹了开发区的建设后，说“有值得在中国投资的好地方。 我觉得现在的开发区确实有新加坡的味道。

来源：烟台新闻