热点:“谷牧选址福莱山”——专访原烟台常务副市长、开发区选址小组组长姜

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水母网5月8日报道，窗外的花绿树郁郁葱葱( ymg记者李少鹏通讯员马双军陈政摄影报道)。 关于对外开放对烟台的巨大影响，原烟台常务副市长、开发区布局小组组长姜德华总爱用诗词来形容。 一夜春风来了，万户春开。

87岁了，姜德华的很多记忆都不清楚，但一谈到对外开放和开发区的建设，老人总是睁大眼睛在脑子里找点点滴滴。 后面的书架上有几张旧照片很显眼。 其中一张是去美国为开发区引进项目时的照片，另一张是退休后被邀请参加东岳科技企业创立时的照片，分别与烟台的开放和开发区的迅速发展有关。

他于1984年去北京参加沿海部分城市座谈会，亲眼看到烟台成为全国首批14个沿海开放城市之一。 他担任烟台开发区布局小组的领导、开发区计划委员会的主任，母历开发区从无到有，从小到大创业的过程……

当时出国没人想去。

《今天早上6点》:你还记得在得知中央将召开沿海城市座谈会后，烟台市整体有什么反应吗？

姜德华: 1984年3月26日，中国共产党中央书记处和国务院共同召开沿海部分城市座谈会，包括烟台在内的14个城市成为第一个沿海开放城市。 得知这个消息后，全市上下自然都很高兴和兴奋，但大家讨论最多的是“解放思想”。 毕竟，必须开放，建设。 当时的观念和认知还需要提高。

例如，在1980年，上级给烟台一个对美国考察的指标。 那是新中国成立以来烟台政府高官第一次出国。 当时大家都推我，我推你，谁也不想去，怕将来政治上不清楚，结果被我推了。 因为我曾是划分工业的副专家。 出门前，上级领导反复说:“必须讲纪律，不会发生成千上万的问题。” 这就是当时的思想认知状况。

1984年初，特别是成为沿海开放城市后，全市实现了思想观念的转变和提高。 特别是在全市利用外资不是坏事，而是好事。 资本主义的科学技术可以和社会主义相结合。 三是时间是金钱，效率是生命。 现在，这些似乎很稀少，但当时是非常新的观点。

“现在我们能做什么？”

《今天早上6点》:当时烟台的经济，特别是工业处于什么水平？ 你有开放的自信吗？ 姜德华:只能说烟台当时的工业水平在国内很有特色。 葡萄酒、锁匙、表、罐头、啤酒等产品很有名，但重工业也只有煤矿、炼钢、冶金等领域。 我从1970年代开始划分烟台工业，但能管理的领域和公司不多。

毛泽东主席曾经说:“现在我们能做什么？ 你可以做桌椅。 我可以做碗茶壶。 你可以做粮食。 也可以做面粉。 也可以造纸，但不能制造汽车、飞机、坦克和拖拉机。 这也是当时烟台工业的真实写照。

会议结束后，最初的沿海开放城市屏住呼吸想建立名堂，彼此有竞争和比较。 肯定有开放的自信，但压力也很大，工作非常有紧迫感。

威海石岛都是开发区的替代

《今天早上6点》:那次会议后烟台对外开放的主要工作是什么？

姜德华:当时国务院要求在明确的每个沿海开放城市兴办国家级经济技术开发区。 1984年4月9日，烟台以我为组长，成为由各相关部门组成的选址小组，先后确定了威海、石岛、养马岛、马山寨、八角、后沙旺6个替代地点。

最初我觉得石岛这个地方很好，但是有淡水不足的缺点。 养马岛也缺乏淡水，交通不便。 通过类比、辨别、筛选，市里倾向于将烟台开发区定为隔着福山区河以西的后沙旺区域。 这里东西南三面是河，北面是海，界限分明。 靠近旧市区，交通方便，广阔的是沙滩，不占良田，建设也不需要挖大坑。 另外，居民少，容易拆迁，容易管理。

1984年9月，时任国务院副总理谷牧率领由国家计委、经济委员会等10个部门组成的考察团，来到现场考察烟台开发区的准备情况。 仔细研究了布局方案后，谷牧又登上了福莱山顶，用望远镜注意了北方的区域。 然后伸出左臂指向福莱山的东北，也就是现在的黄河路附近，他说“关于那个方向，首先要开发2平方公里”。

谷牧先生的话带有浓浓的胶东乡音，人很温柔，总是叫我“姜先生，姜先生”。 就像交往了多年的老人一样，也有没有副总理的架子。 谷牧当时在这里命名为烟台福莱山经济技术开发区，但后来国家要求不能统一具有地区名称，最终命名为烟台经济技术开发区。

黄沙滩上建有“示范区”

《今天早上6点》:明确地址后，之后的工作是如何展开的？

姜德华:开发区刚开始，除了四个穷乡僻壤，还有一个黄色沙滩，最难的是没有先例，需要我们自己探索和尝试。 例如，为了建设开发区“七通一平”，建设班吸取国内外新城的经验，启动时期先进行地下隧道建设，总投资额1亿多。 这在市直机关的领导层引起了波澜，很多人认为不值得花那么多钱。 市领导甚至在我面前生气，说:“是个失败者，当了十年的计划委员会主任。” 但是，之后地下隧道成为了很多县市区进行基础设施建设的优秀事例。

引进项目已成为各项事业的重中之重。 市当时要求开发区成为“改革试验区、开放示范区、高新技术中心区”，这不仅要求项目引进后顺利生产和激活经济，还要求烟台提高技术水平，加强人才力量。

当时，我为了引进国际领先的密封项目，在美国进行过45天的谈判协调。 以往的烟台公司在连接钢板时需要大量的铆钉。 这个项目引进生产开始后，有些密封剂把两片钢板固定好，可以把很多厂长、公司的房子都放在眼里。

在退休前的最后十几年工作中，我也长期负责对外开放的工作，经历了对外开放对烟台的巨大推动作用。 30年过去了，现在烟台工业和经济实力在全省乃至全国地级市内领先，烟台开发区的实力更位居全国开发区前列。

来源：烟台新闻