热点:烟台聚焦营造开放快速发展新特点 持续加力全面对外开放

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水母网1月9日报道，作为全国第一个沿海开放城市，烟台深深感受到开放带来的变化和活力。

站在新的历史起点上，如何创造开放型经济快速发展的新特征？ 张永森市长在《政府实务报告》中建议，聚焦建设开放快速发展的新特点，在推进全面对外开放方面继续着力。

这一快速发展构想引起会议代表、委员热议，“以改革开放40周年为契机，规划新的高水平开放政策措施，深入“一带一路”建设，打造海上合作战术支点，形成全面的开放新结构。 ”。 围绕如何正确招商，优化贸易结构，推进园区快速发展，代表委员们相继提出了建议。

精密招商培养竞争的新特征

代表、委员们一致认为，吸引外资是扩大开放的比较有效的方法，是优化经济资源配置、加速产业结构调整升级的助推器，是很大的增量，也是衡量地区快速发展潜力的重要尺度。 做好招商引资，对推动烟台带头很重要。

年末年初，盘点在这一年迅速发展，我市招商引资事业提出了漂亮的答案:年新引进了17个世界500强公司的投资项目，实际采用外资140亿元，进出口突破3000亿元。

新鲜“血液”的来源不断注入，加快我市快速发展的动力特别强。 新年，招商引资以更大的“局面”制定计划。

“目前烟台正处于产业转型升级的重要时期。 开放招商的力量不松，势头不减，只有不断吸引大项目、好项目，才能实现经济和好，而且迅速发展。 》吴忠强代表重复“在项目中看到快速发展论英雄”，认为应该积极对接世界500强、国内500强、中央企业和领域领导公司，提高准确的招商、专业招商、商招商能力。

你怎么引进项目？ “现在的招商引资呈现出拼写智慧、拼写团队、拼写环境、拼写载体、拼写集、拼写技术的新结构，最重要的是致力于“精确”。 》张敏静委员说，围绕制造业“7+n”主导产业集群，必须全力开展全产业链招商，引进具有支持力和动力的大项目好项目。

服务业也是我市进一步扩大开放的要点行业之一。 《政府事业报告》提出鼓励外资投入现代服务业，参与基础设施和公共服务行业的投资运营。 代表、委员们相继表示，我市将积极扩大外商投资的新行业，吸引高质量外资进入金融、新闻、物流、会展、批发、专业服务业等现代服务业，推进我市服务业质量提高增效。

优化结构表现快速发展的新动能。

根据深水钻井平台行业亮眼的表现，去年，中集来福士被评为第一家省级加工贸易转型升级示范公司。

不仅仅是中集来福士。 玲珑轮胎、杰瑞石油都成功地完成了省级加工贸易转型升级示范公司，这是我市支持加工对外贸易公司创新快速发展、优化贸易结构的丰富成果。

今后如何优化对外贸易结构，提高出口竞争力？ 《政府事业报告》建议实施企业品牌出口增长行动，支持骨干对外贸易公司创新迅速发展，建设加工贸易转型示范基地，将自主企业品牌产品出口占有率提高到15%以上。

“加强对外贸易结构和完全转型升级，必须建立自己的企业品牌，推动生产领域国际产业链向高端上升，提高产品质量和利润水平，完成自主企业品牌产品的生产和产业升级。 》刘永胜委员说，将进一步实施以质量取胜的战术，提高对外贸易质量和效益，扩大高新技术产品出口，扩大自主知识产权、具有自主企业品牌的产品和服务出口，扩大附加值高的产品出口，提高加工贸易的产业水平

“跨境电商作为‘网络+’时代新兴贸易业的状态，对推进供应方改革、扩大烟台对外贸易迅速发展新空间具有特别重要的意义。 ”王永才代表说。 第一个省级跨境电子商务综合试验区的烟囱抓住机遇，培育对外贸易的新行业。 发布《山东(烟台)跨境电子商务综合试验区实施方案》，市级跨境公共服务平台正式上线，开通网购保税进口模式，敦煌网烟台运营中心落户，全市跨境电子商务

代表、委员们一致认为加快培育新业态、新模式是优化我市贸易结构的重要手段。 这与《政府事业报告书》的论述相协调，“迅速发展服务贸易，培育跨境电商、对外贸易综合服务、市场采购贸易等新行业。 比较有效地吸引对外投资，推进产品、技术、标准出口。 ”。

集中突破激发园区的新活力

烟台改革开放40年的实践说明，城市经济快速发展的动力在园区，活力也在园区。

“园区是对外开放的主战场、主阵地，在开放促进经济转型升级中必须充分发挥园区的模范牵引作用。 》刘光瑞代表表示，只有把园区作为招商主战场，区域经济增长极为迅速，作为改革开放的试验田，继续推进园区档案升级，才能注入全面提高开放型经济水平的无穷动力。

回顾过去一年，烟台园区快速发展活力无限:烟台开发区迅速发展，烟台高新区成为国家知识产权示范园区，烟台保税港区进出口总额稳定在全国保税港区前列，吸引开发区开始体制机构改革试验。 国务院批准设立中韩(烟台)产业园。 这都为推进我市新的高水平对外开放提供了有力的支持。

园区迅速发展的背后离不开体制创新。 我市制定《关于推进省级以上开发区改革和创新快速发展的实施意见》，推动各园区向高端快速发展，推进向特色快速发展。 加快自由贸易试验区经验复制宣传，开展复制宣传自由贸易区改革试验经验自我评价，我市复制率达到85.6%。 代表委员们说，在新的一年里，必须“创新到最后”体制机制，继续提高我市的对外开放水平。

园区的迅速发展如何在现有的基础上实现更大的突破？ “要发挥园区开放主阵地和压载石的作用，立足各园区特色，实现特征互补，错位迅速发展。 》政协委员何炳权说。 这个观点得到了与会代表委员们的一致认可。 烟囱开发区更好地发挥开放领导的作用，烟囱高新区探索推进大部门制改革，烟囱保税港区进一步发挥特殊的政策功能，培育特色产业平台，东部新区确定产业定位，加强产业招商，开发区和省级开发区发行 制定中韩(烟台)产业园建设方案，建设中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地。 加快自由贸易区政策的复制宣传，提高贸易便利化水平。

专题:烟台两会专题报道

来源：烟台新闻