热点:访审计署有关负责人：四百亿善款怎么跟踪审计？

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如何利用救济金？ 审计进展怎么样？ 记者采访了审计署的相关负责人

四川汶川地震发生以来，灾区人民的生活、重建状况震撼着社会各界的心。 社会各界相继捐款，截至6月4日，各方面捐款超过400亿元。 如何利用这笔巨大的资金成为当今社会各界关注的热点。 作为对抗震救济金的采用负有监督责任的主要责任部门之一，审查局的目标是从地震发生时开始迅速部署，在“全过程跟踪审计”中确保救济金的“可用场所”。

6月20日左右发表第一期审计公告

“目前，全国投入抗震救济金审计的审计员达6000多人，地震多发灾区四川省、陕西省、甘肃省审计的审计员达2300人。 ”审计局社会保障审计司长王中信说。

根据审计局的部署，社会保障审计部门是负责审计这次救济金的主要业务部门。 作为“久经沙场”的老审计人员，王中信说:“地震发生后，审计局党组在第一时间做出决定，一方面要求审计机关全力抗震救济，另一方面迅速开展救济金审计，反应速度前所未有。”

5月16日，审计署5个派遣局进入国家发展改革委员会、商务部、财政部、民政部、中国红十字会总会和中华慈善总会，审计了进出机构的救济金领取和支付安排情况。

在随后的10天里，审计局制定了全过程跟踪审计的实务方法，向社会发布了抗震救济金的通报电话和网站，并发表了严格抗震救灾资金和物资审计纪律的一些规定。 一切都在稳步前进。

王中信表示，审计局现在明确了救济金的数量、规模、领取单位等基本情况，审计局和地方审计机关也已经进入18个中央单位、240个省级单位、370多个地方市级单位和2500多个县级单位进行审计。 “这次捐款庞大而分散，但与主要机构的审计有关。 ”王中信说。

现在，审查局决定在6月20日左右发表关于抗震救济金采用情况的第一期审计结果公告。 王中信说:“今后，审查局将每月发布阶段性的审计公告，让公众及时了解灾害救援物资的采用情况，使关注灾区的所有人放心。”

缩短审计时间，发现问题随时纠正

“这次审计的目的是根据审计局党组的要求，改变以前的“事后审计”方法，采用事件中审计、全过程跟踪审计的新模式，提高审计的时间长度，尽量提高救济金的采用效率。 ”王中信说。

审计局组织开展的四川省救济金审计，在跟踪过程中，已经向有关部门提出了14条整改意见，包括救济金专家专用、数据统计问题等方面，都被对方接受，及时进行了调整。

“需要审计，但不是目的。 实施全过程跟踪审计的目的是及时发现问题，在过程中发现，在过程中调查，在萌芽中杀死问题。 》王中信表示:“现在欢迎审计机关进入审计。 他还说:“这将消除很多问题，他们自己也可以放心。”

通报新闻分为三类，当天线索当天解决

5月26日，审计局发布了公告，向社会发布了地震救援金审计通报电话和网站。 之后，审查局全天候值班，接到通报电话，也实时监视新闻通报平台。 现在每天可以收到40封左右的通报邮件，通报电话约70个。

对于这么多通报消息，审计局是怎么解决的呢？ 据王中信介绍，现在社保司有负责整理这些通报新闻的人，每天进行一次总结，当天的线索当天解决。 向审计局领导报告后，进行分类解决:

第一，关于来源模糊、不懂语言的通报新闻，通知新闻相关的相关审计组，供参考。

第二，具有一定可调查线索的新闻，特别是某种问题通报集中的情况下，立即通知审计组执行调查，要求审计组回答，发布具体的调查结果。

第三，对于某一关系的重大线索，在向审计局领导报告后，审计局直接派人进行调查。

王中信表示，大众通报新闻为审计工作提供了重要线索，审计员可以据此更迅速、更准确地明确审计点。 现在，大众通报新闻大多集中在救济金的滞留和挪用、救济金分配的不公平、地方灾害状况报告的不完备等方面。 根据大众通报，审计局找到了现在有价值的线索，正在调查、验证中，在适当的时间向社会发表。

救济金总体利用良好，调查问题最近公布了。

“目前，救济金的利用总体上很好。 各级党委、政府重视资金管理录用，相应的规章制度也逐渐完善，逐步推进，这保证了救济金在筹措、运输、保管、发放等各个环节的效率。 ”王中信说。

据王中信报道，到5月20日为止，当时抗震救灾的重点是救命急救，因此，在突发状态下，没有登记捐赠物资，领取物资没有收据等，物资的一个一个的发放确实很混乱，但这些都是可以理解的。 “审计当时的管理应该是‘不能粗而细’，但必须重复‘要想故意获利就需要调查’的大致情况”。

王中信表示，初期阶段，审计员需要参与物资发放的所有过程，有时必须亲自参与救援物资的搬运、登记、护送等过程，绵阳市、什邡市的审计干部都是这样做的。 这种情况在5月20日以后改变了。

王中信表示，目前整体情况良好，但审计发现了一些问题，调查问题已移交有关部门进行调查。 “这些情况不久将向社会公布。 ”。

关于社会关注的中国红十字总会的审计，王中信说，审计局于5月16日进入中国红十字总会进行审计，掌握收到的救济金的规模、数量，进行实时监视。 目前中国红十字会总会的整体情况良好，对一些具体的管理困难，需要尽快调整和及时处理。 (记者崔鹏)

来源：烟台新闻