热点:[两会主旋律]纵深推进对外开放

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“去年全市对外贸易进出口总额350亿美元，其中出口206.5亿美元，分别增长46.3%和46.5%，出口增长率居全国首批14个沿海开放城市之首。 出口亿美元的公司有15家，福克斯康成为全省最大的进出口公司……”《政府实务报告书》的这一系列数字让出席会议的代表、委员们感到振奋。

站在新的起点上，烟台如何进一步推进对外开放，实现外向型经济转型升级？ 围绕这个话题，出席的代表委员各自发表了意见。

根据开放形势调整开放战略

2008年，在国际金融危机的强烈冲击下，我市对外开放强劲上升，依然实现了新的突破。 这主要是因为我市根据国际、国内大环境的一些变化，适时改变了思路，实施了科学的开放战略。 2009年，国际金融危机进一步加剧，加速向实体经济蔓延。 在这种情况下，提高我市对外开放水平，需要吸收过去的经验，根据形势变化尽快调整开放战略，发掘开放潜力，提高开放水平。

“近年来，我市在第二产业特别是制造业开放方面取得了长足的发展，引进了大量的大项目、好项目，引进了大量的海外资金和先进技术。 相比之下，一三产业的开放潜力还需要大力挖掘。 ”。 高玉君代表在目前开放的大环境比较严峻的情况下，为了扩大对外开放，要进一步扩大开放行业，继续扩大制造业的外资利用，同时强调高端服务业项目和现代农业项目，实现对外开放

宋向阳委员认为，近年来我市在推进农业标准化、产业化、国际化方面发挥着重要的意义。 下一步应该加大对这些公司的支援力度。 另外，加大农业行业的外资诱惑力，谋求农业利用外资的突破。

事实表明，可以增强招商的对比性，切实提高引进成功率。 代表、委员们，我市积极邀请权威咨询机构，制定重大招商项目计划，仔细论证计划一批大项目、好项目，瞄准世界同领域的领导公司和战术投资者，集中全市力量，继续引进

“目前，我市高端服务业蓬勃兴起。 去年举办的第二届烟台国际动画艺术节吸引了8万名客人参加，数十家国内外公司上传了烟台动画基地。 这证明我市可以迅速发展高端服务业，下一步，我们应该集中精力承担高端服务业。 ”。 李作军代表发了言。

转变外贸快速发展方法，加快实施走出战术

面对金融危机，对外贸易出口必须受到越来越大的冲击。 如何使我市对外贸易出口持续增长，代表委员们认为应该在三个方面努力。

一是调整进出口产品结构，走质量取胜、集约化的快速发展道路。 曲雯委员认为，今后我市将扩大拥有自主知识产权和自主企业品牌的产品出口，提高这些产品在对外贸易出口中的比重，促进加工贸易的转换升级。 在进口方面，要积极鼓励先进技术、重要设备和重要能源原材料的进口。

二是走多元化快速发展的道路。 于德利代表说:“不能把所有的鸡蛋都放在一个篮子里。 金融风暴席卷世界，如果过于依赖欧美和日韩等国传来的客户，则有可能增加巨大的贸易风险。 相比之下，中非、中东和南美市场受金融危机的影响很小，蕴藏着商机，人力物力价格比较便宜。 在此基础上，我市必须重新规划海外市场布局，积极开拓新兴市场，实现贸易增长多极化。 ”。

三是加快实施走出战术。 代表、委员们认为，在金融危机中，贸易保护主义势力一定会再次崛起，公司积极走出去，在国外建设工厂，不仅使产品直接面向国外客户，使公司的市场反应更迅速、更有效，而且使国际贸易壁垒比较有效 “现在金融危机应该降低公司走出去的价格，为公司走出去创造好机会，我们应该抽出这个机会，推动越来越多的公司走出去扩大快速的发展空间。 ”王东亮委员说。

优化开放环境加强职业生涯建设。

代表、委员们认为，为了应对危机、扩大开放，有必要进一步推进行政迅速化，为公司提供高品质的服务，营造有助于扩大开放的良好环境。

“对外贸易公司的迅速发展，与烟囱的进出口有关。 》宋向阳委员指出，有关部门必须合作，帮助公司开拓国际市场，解决贸易摩擦。 完善大通关系统，进一步降低报关价格，减轻公司压力，确保出口退税“应退”，为公司获得越来越多的快速发展空间。

海霞委员努力进一步改革外资项目审查制度，提高工作效率和服务水平，为公司减免繁杂的手续，并尽快形成外商服务的迅速反应机制，涉外案件解决协调机制和责任追究机制 要切实保护外商投资公司的合法权益和外商人身和财产安全“园区是对外开放的窗口和载体，也是各种优惠政策的高地，要进一步加强园区建设，发挥每一个政策效果。 》徐中平委员指出，推进烟台经济技术开发区更高水平的创新和迅速发展，经国家批准设立烟台保税港区，发挥台湾农民创业园的政策效果，推进省级园区的更新水平。

代表、委员们相信不断优化开放环境，在我市形成特色的“洼地”效应，最大限度地吸引发展资源，形成新的竞争特征，将我市对外开放推进到新的阶段。 ymg记者孟宪臣

来源：烟台新闻