热点:芝罘区开展党员“双管双责”纪实

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水母网4月29日报道，为了大众，全部依赖大众，从大众中来，到大众中去，是大众路线的真正信息和精髓。 2011年，我市在全国首次探索构建党员“双管齐下”的工作机制，使广大党员干部沉入一线，改变作风、接地气，取得了良好的效果。 当天，本报在“实践大众路线是人民实务清廉典型”的专题栏中，陆续发表了党员“双重管式双责任”机制构建过程中出现的先进单位和典型经验，敬请关注。

修补凹陷的走廊，为老年人测量血压血糖，传达防盗常识……这些无形的民生小事，正好是关系到老百姓幸福的大事。 如何在短时间内解决这些大众关心、难以处理的“长子难”问题，不仅是对平民民生需要的应对，也是党员干部实践大众路线的最终指向。

现在这些“硬骨头”正在草坪区解决。

2011年，我市在全国首次推出了党员“双管齐下”制度。 芝草区作为主要的试验单位，探索了“民情网格项目服务”的实务法、“社区-街道-区-市”民事四级共同处理的机制，将1.3万余名机关事业的在职党员纳入社区党组织。

党员下网收集民情

“王阿姨，我又来了。 生活中有那些问题和不方便的地方。 请告诉我。 ”“楼前道板上有凹陷的，有凹陷的，年轻人什么都没有。 我们老了走路不方便。 ”。

对话双方是芝罘区向阳街道友谊街社区居民委员会主任林凤和友谊街社区建安南街9-25号王夕芹。 建昌南街是林凤的分包分区，每隔一段时间都要带着《民情日记》向自己的“责任田”收集问题。

芝罘区党员“双管齐下”机制“民情网格项目服务”事业法的重要环节——“沉入一线收集民情。

在党员“双管齐下”的便民利民那里，冀顶大街的大海阳社区党总书记冷晓燕深受感动。 “有‘民情网项目服务’的工作法，所有党员都可以沉浸在一线，集中人民的需要，用这个工作法处理，人民很欢迎。 ”。

大海阳社区只是芝草区“民情网格项目服务”实务法推行的“一角”。 以大海阳社区实践为代表，目前芝草区146个社区分为890多个区片、2400个网格，平均各网格有5名以上的党员分包，各大楼楼至少有1名以上的党员联系。 各党员通过“零距离”全面家访、“24小时”动态访问、“有问题”要点访问的“三访问”民情收集机制收集民意，建立“民情登记表”。

在大众路线教育实践活动期间，芝草区“双管齐下”党员在基层跑得更勤奋。 他们开展了“上千层，访问万户”的大访问活动，召开了“民情议会”，集中听取大众强烈的“四风”问题，探讨了大众关注的市容环境、社区医疗、入学就业等热点难点。 全区146个社区、居民区都开通了民情邮箱和全天候服务热线，设立了2600余个居民楼楼的意见箱，24小时听取了群众的意见需求。 现在全区党员领导干部累计入户访问1.1万人，收集意见建议3200余条，其中已经向有关机构反馈了“四风”方面的问题意见350余条，为大众解决了事实上的难题1750余条。

需求“变身”项目问题在一线处理

现在赵柳红已经不用为走廊天花板漏雨而担心了。 赵柳红兴奋地告诉记者:“多亏了芝罘区政府事务处的尹建功课长，我做了防雨铁皮天花板盖。”

东山街道东花园社区草坪里13-17楼走廊的天花板盖无故丢失，走廊那边是外置电表，雨天非常危险。 尹建功是到达东花园社区的“双管齐下”党员。 今年3月，在东花园社区举办的人民服务项目领取会上，尹建功亲自承办“草坪天花板修复”服务项目，协调相关业务课，组织人员彻底处理该走廊居民走廊漏雨问题。

芝草区各街道社区把“民生台帐”上的群众需求变成服务项目，由党员和有关部门承担，在第一线处理民生问题。 所有“认知”项目由社区党组织、服务对象、认知党员或机构三者签订“项目认知承诺书”，制定具体的推进计划，确定完成效果和时限，按时结算、销售编号管理。 项目结束后，社区组织栋长、服务对象等相关居民群众采用现场调查、电话提取、随机访问等方法，检查服务效果，提出综合评价意见，作为衡量党员服务业绩的依据。

从“四级联动”转移访问权不再是问题。

今年，芝草区启动了大众路线教育实践活动的有利契机，推进了“社区-街道-区-市”的民事四级联合处理机制，根据民事难度、职能权限等，由社区主导或组织报告党员自主的认知处理 确实，处理困难的是，街道进一步将发表区的党员整理为民服务中心，由区组织相关功能部门承担，协调执行。 特别是超越区级管理权限，对市直部门职责范围内有关的几个事项，安排区委区政府的名义或对口区直部门，调整市的合作处理，暂时处理不了的情况下向市有关部门详细报告，尽早立案，向大众说明。 从运行情况来看，许多老城区的“老大难”问题得到了彻底处理，形成了“各级的事各自做，下级报告上级，上级帮助下级，群众全能难做”的良好态势。

芝罘区委书记高庆波表示，“党员‘双管齐下’的机制在实行大众路线的现在具有独特的优势和可操作性，重要的是经常使用这种好方法，使事实真实，让党员有越来越多的荣誉感和责任感，让大众

来源：烟台新闻