烟台招远行政服务中心公告(2月10日)

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烟台招远行政服务中心公告

政府服务中心是招远市的大型公共场所，相对封闭拥挤，属于防疫重点区域。为做好新型冠状病毒肺炎的防控工作，满足群众和企业对政府服务的需求，现就相关防控措施通知如下:

一、总体安排

(a)流行病预防和控制。

首先是时间控制。根据疫情防控的要求和现状，从2月10日起，服务大厅将开展限流服务。如果当时疫情发生变化，将根据情况进行调整。在防疫期间，如确需办理业务，请提前做好自检工作，并按本公告要求做好相关准备工作。

第二，进入大厅的要求。服务大厅设有防疫监控区，配有温度检测设备，所有进入大厅的人员(包括工作人员)均进行体温测量和健康观察登记。进入大厅的工作人员必须携带有效证件，如个人身份证。只有当证件信息与预订信息一致时，才能进入大厅。陪同人员和儿童不允许进入大厅。工作人员进入大厅时不允许带宠物。体温达到发热标准并有干咳等症状的人拒绝进入大厅处理业务。对进入大厅的人员实行严格的登记制度，对文件、体温、近期趋势、是否到过疫区等信息进行登记。工作人员应通过指定的窗口，以最大限度地减少大堂的等待时间和联系人数。业务完成后，尽快离开大厅，将用过的纸巾和口罩方便地带出大厅。纸巾之类的垃圾将被放入门口密封的垃圾箱。

(二)服务模式。

首先，“网上做”，申请“网上服务”。提醒广大公众，凡能在网上办理业务的，应尽量以“网上办公”的形式办理业务，尽量避免去服务大厅现场办理(网上办理指南见附件)，以防止人员密集造成交叉感染。

第二，“预订”和“预订服务”是当务之急。现场处理事项，除紧急事件外，应推迟或等到疫情解除。原则上，所有确实需要紧急处理的事项都应提供预订服务(预订电话号码附后)。进入大厅处理事务时，你需要提前打电话预约。进入大厅的工作人员应按照约定时间到大厅办理业务，以避免人们排队聚集。如果有人没有预约就直接去现场，根据当时的情况当场预约。

第三，全心全意地“帮助代理”和“代理代理”。在服务大厅，将全面实施特快专递双向免费投递纸质结果的模式，最大限度地减少前往服务大厅的人数和企业数量。此外，办理社会事务业务，包括医疗机构执业许可证的发放和变更、注销登记、设立互联网接入服务营业场所业务单位的审批等；提供免费的专职代理服务，通过电话跟踪的方式，为群众和企业实时提供咨询、资料整理、系统报告等服务。

第四是“特殊处理”和“绿色通道”。针对防疫工作急需的医疗、生活保障物资生产经营许可证的审批，将贯彻“一事一议”的原则，综合运用线下审批和线下审批的方式，引导和帮助企业尽快完成各种物资的准备工作，尽可能通过网上预审，尽快审批合格的物资，尽可能满足防疫工作的需要。

二、主窗口单元控制措施

(1)房地产登记

市民需要提前一天通过电话预约，预约时间为每天早上8:30-11:00(预约电话附后)。进入大厅的工作人员应按照预约时间到政府服务中心一楼房地产登记中心办理业务，避免排队形成人群聚集。疫情期间，每天预留20个业务序列号，现场服务和现场检查业务暂停。

首先，第一次注册。申请人将申请材料的扫描件邮寄或邮寄至房地产登记中心，如果申请材料符合受理条件，工作人员将通知申请人。

二是预售商品房预告登记。预告登记的权利人和义务人签订委托书，委托经办人员办理预告登记业务。

第三，抵押登记。抵押登记由银行通过“抵押金融平台”办理。未设立抵押业务窗口的银行，将暂停招远市户籍以外人员的抵押登记业务；对在招远市有户籍但长期居住在招远市外的人员，以及招工回来后在家被隔离不满14天的人员，暂停其抵押登记业务。对于个人按揭贷款等大型业务，我行将统一预约，房地产登记大厅将规范进入大厅的业务数量，并办理高峰转移，降低人员交叉的风险。

第四，转移登记。暂停受理招远市户籍以外人员的转移登记业务；对在招远市有户籍但长期居住在招远市外的人员，以及招工回来后在家被隔离不满14天的人员，暂停其转移登记业务的受理。对于一手房过户登记等大型业务，卖方统一预订，房地产登记大厅将规范进入大厅的业务数量，并办理高峰转移，降低人员交叉的风险。

第五，封存登记。如果在同一时间内有多个查封机构，工作人员会留下联系方式，引导法院工作人员撤离，离开大厅，并通知下一个法院工作人员处理案件。

第六，其他注册。暂停受理招远市户籍以外人员的其他房地产登记业务；对已在招远市登记居住但长期在招远市外居住的人员，以及从招远市招聘回来后在家中被隔离未满14天的人员，暂停受理其他房地产登记业务。

第七，文件查询和证书收集。1.档案查询:(1)自助区自助查询:仅限身份证查询，可用于发放住房和非住房凭证，如签订合同、纳税、公积金贷款、提取公积金等。(2)窗口查询:暂停招远市户籍以外人员的查询业务；暂停招远市户籍但长期居住在招远市外的人员和招远市招聘回来后在家被隔离不满14天的人员的查询业务。2.证件收集:疫情解除前，证件不对外发放，由房地产登记中心保管。在紧急和特殊情况下，必须取得证书(证)。经调查核实的，应当预约，一般采用邮寄方式。

第八，权利登记调查(数据核实)。(1)所有权调查。申请人将申请材料的扫描件邮寄或邮寄至房地产登记中心，如果申请材料符合受理条件，工作人员将通知申请人。(2)数据验证。申请人通过电话预约后，申请材料将按要求以图片形式发送到邮箱，或由工作人员核实后通知申请人。

(2)纳税服务

首先，“电子税务局”是首选。山东省电子税务局提供“我要纳税”、“我要查询”、“互动中心”、“公共服务”等业务处理功能。常见涉税业务:为新纳税人办理涉税事宜、申请发票、验证发票种类、增加发票金额、发送发票e(通过电子税务局或“山东税务”公共号码接收增值税发票)、解锁税控设备、缴纳车辆购置税、纳税申报(法定申报纳税期限)您也可以选择“山东税务”移动应用、公共号码和邮寄。

山东省电子税务局网站:

etax.shandong.chinatax.gov

如有操作问题，请拨打电子税务局服务热线:96005656。如有任何税务政策问题，请拨打12366税务服务热线或税务服务办公室电话:8079351。

第二，选择“自助服务区”作为辅助办公室。政府服务中心一楼东大厅24小时自助服务区设有自助办税终端，即开具增值税专用发票的自助终端、接收发票的自助终端和发票认证的自助终端。

三是委托收款点开具普通发票。自然人申请开具普通发票(除房产租赁、劳务、免税外)，可到市税务局授权的三个征收点办理。(1)开发区征收点:开发区管委会便民服务大厅，电话:1362645875；(2)蒙智收款点:罗峰路北侧北城商业大厦斜对面农村商业银行营业厅，电话:15564553233；(3)东莞街收款点:东莞商业街东头农行营业厅，电话:13589793880。

第四，窗口业务预订。为了您的健康和减少聚集人群带来的风险，纳税人应通过电话预约在税务窗口办理涉税业务。每个税务窗口将规范业务量，实行高峰班处理，降低人员交叉的风险。政务中心二楼税务引导服务电话为0535-8079351，社保大厅税务窗口电话为0535-8089311。

第五，《山东税法》公开编号和钉税及咨询。您可以关注“山东税务”公开号码，了解涉税政策、操作指南，进行税务(发票申请、查询、纳税申报、发票生成申请等。)。您也可以扫描下面的二维码，通过美甲应用加入“山东省税收征管互动平台”。欢迎您24小时与智能机器人“税务医生”交流。

(3)婚姻登记

采取电话预约的形式，按照预约的顺序排列号码，并在不同的时间段进行控制，防止登记人员聚集。应安排现场专门人员全程指导婚姻双方申请许可，避免长期滞留和积累。为因防疫而出现紧急情况的士兵和医务人员开辟绿色通道。绿色渠道经理需要持有有效的证书。

(4)企业登记

疫情期间，“全程网络管理”全面实施，“零会议审批”实施，离线窗口现场处理暂停。

(5)综合公共安全服务

省级公安机关出入境窗口因非紧急原因暂停办理出入境证件。在此期间，因出国治疗重症、探望危重病人、哀悼、处理突发事件、紧急业务、临近出国留学时间、旅行前证件丢失或损坏等原因，急需提供便捷的出入境证件处理服务。如有相关服务需求，可提前联系相关受理窗口咨询电话。

户籍服务暂停，并附上电话号码。

(6)工程建设项目审批

采取电话预约的形式，按照预约的顺序排列号码，并在不同的时间段进行控制，防止登记人员聚集。预订电话附后。

(七)社会事务业务

实施“在线操作”和“现场操作”两种模式。

首先，请参考附件中的“网上办公”业务；

第二，“现场办公”业务是通过预约进行的；窗口工作人员为群众提供代理服务。预订电话号码附后。

第三，咨询预约服务电话

政府服务中心咨询电话:0535-8166760

税务窗口咨询电话为0535-8079351，社保大厅税务窗口电话为0535-8089311。

房地产登记中心窗口:0535—8069092

婚姻登记窗口:0535—8157755

企业注册窗口:0535—8166751

公安综合服务窗口:户籍0535-8213082；进出0535-8239652

工程建设项目审批窗口:0535—8166730、8166732

社会事务窗口:交通0535-8166785、健康计划0535-8166769、老年证0535-8166761、学校资质、文化和公共卫生许可证0535-8166727等。

附件:招远行政服务中心在线服务指南

招远市行政审批服务局

2020年2月10日

附加

招远行政服务中心网上工作指南

窗户

事件名称

申报过程

咨询电话

市行政审批服务局综合事务科窗口

公司(企业)登记(简单注销除外)

如需在线申请，请登录山东政务服务网(网站:zwfw.sd.gov/)，点击网站底部启动并取消“一窗通”平台。进入后，注册您的帐户并启动应用程序。填写材料和选择提交方式时，请选择电子化的整个过程。如果你需要纸质营业执照，请根据你的执照选择邮寄。我们提供免费的特快专递邮件服务。

0535-

8166751

合伙企业登记

个人独资企业登记

公司(企业)相关事项备案

表演艺术团体申请从事商业表演的许可

网上申请，请登陆山东政务服务网招远开发区站(网站:ytzyzwfw.sd.gov/)，准备申请材料，并按照业务指南的指引进行网上申请。

0535-

8166727

公共场所卫生许可证的取消

公共卫生许可证变更单位名称

变更公共卫生法人许可证

公共场所卫生许可证的更新

公共场所卫生许可证新申请

无床位或床位不足100张的医疗机构执业登记

粮食收购的资格认定

劳务派遣营业执照

企业实行不定时工作制和综合计算工作时间审批制

互联网服务经营场所经营单位从事互联网服务经营活动许可

网上申报请登录国家文化市场技术监督服务平台(网站:sq.ccm.gov/ccnt/sczr/login)，登录后注册账户，按要求准备所需资料，进行网上申报。

0535-

8166727

娱乐场所是指从事审批经营活动的娱乐场所

娱乐场所的场地、主要设施、投资人员和营业执照的改建、扩建或变更

歌舞娱乐场所经营活动审批

市行政审批服务局建设项目科窗口

取水许可

1.建设单位可以根据需要自行编制水资源论证报告，也可以委托相关机构编制；2.登录ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index,网站，按照《服务指南》中关于待处理事项的指南准备申请材料，并将待提交材料的电子版(如水资源论证报告(表))发送至jsxmk 8166730 @ yt邮箱。山东；3.建设项目部窗口审查后，符合审批条件的按程序办理，并出具审批意见；不符合条件的予以退回；4.提供免费特快专递邮件服务，请核实报告中的联系方式。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

0535-

8166732

生产建设项目水土保持方案审批

1.建设单位可以根据需要自行编制水土保持方案，也可以委托相关机构编制；2.登录ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index,网站，按照《办理事项服务指南》的指引准备申请材料，并将《水土保持方案报告(表)》等需提交材料的电子版(PDF)发送至jsxmk8166730@yt.shandong邮箱；；3.建设项目部窗口审查后，符合审批条件的按程序办理，并出具审批意见；不符合条件的予以退回；4.提供免费特快专递邮件服务，请核实报告中的联系方式。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

审查江河、湖泊、水库、大坝和灌区管理范围内的工程建设方案

1.建设单位可以根据需要自行编制防洪影响评价报告，也可以委托相关机构编制；2.登录ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index,网站，按照《办事指南》的指引准备申请材料，并将《防洪影响评价报告》等需提交材料的电子版发送至JSXMK 8166730 @ yt邮箱。山东；3.建设项目部窗口审查后，符合审批条件的按程序办理，并出具审批意见；不符合条件的予以退回；4.提供免费特快专递邮件服务，请核实报告中的联系方式。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

市行政审批服务局建设项目部窗口

权限内企业投资项目备案/备案事项的变更

1.在山东省政务服务网注册法人用户账户，登录用户账户，通过山东省投资项目在线审批链接，按照备案项目分类在线申报项目信息；2.审批人批准代码分配后，可以在线打印记录证书；3.项目备案内容如有变更，需提交至招远市行政审批服务局建设项目处环境管理系统窗口，或通过电子邮件或其他方式发送变更申请的电子版，由审批服务人员进行审核；4.项目备案后，应及时上报项目开工、年报、竣工等项目建设信息。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

0535-

8166732

权限内企业投资项目的审批

1.在山东省政务服务网注册法人用户账户，登录用户账户，通过山东省投资项目在线审批链接，按照已审批项目分类在线申报项目信息；2.将PDF电子版发送至招远市行政审批服务局建设项目处EMS窗口提交申请材料；3.审批服务人员审查并分配代码后，签发项目审批批准文件；4.如项目内容发生变更，需通过邮件或发送变更申请的电子版文件到招远市行政审批服务局建设项目科电子邮件窗口，由审批服务人员对变更进行审核；5.项目批准后，应按规定及时提交项目开工、竣工和年度报告等项目建设信息。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

政府投资项目项目建议书的审批

1.在山东省政务服务网注册法人用户账户，登录用户账户，通过山东省投资项目网上审批链接，按照批准的项目分类在线申报项目信息；2.招远市行政审批服务局建设项目处窗口通过电子邮件、电子邮件或其他方式发送电子版的申请材料；3.审批人员对项目建议书进行审批和编码，并出具批准文件；4.项目建设内容如有变更，应在招远市行政审批服务局建设项目处窗口提交给环境管理系统，或通过电子邮件或其他方式发送变更申请的电子版，由审批服务人员进行审核。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

市行政审批服务局建设项目部窗口

政府投资项目可行性研究报告的审批

1.将PDF电子版发送至招远市行政审批服务局建设项目处EMS窗口提交申请材料；2.经批准人审查后，签发可行性研究报告批准文件；3.项目可行性研究报告的内容如有变更，需通过邮件提交至招远市行政审批服务局建设项目处环境管理体系窗口，或通过电子邮件等方式发送电子版的变更申请及其他所需的变更支持文件。，然后审批服务人员将审查变更。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

0535-

8166732

政府投资项目初步设计审批

1.通过邮件或电子邮件向招远市行政审批服务局建设项目处特快专递窗口提交申请材料；2.批准后，签发项目初步设计批准文件。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

节能审查/承诺

1.登录山东省政务服务网(zwfw.sd.gov/)并注册或登录您的个人账户；2.选择烟台招远网站，在县(市、区)网上政务大厅选择招远行政审批服务局，并筛选出相应的事项；3.点击申请按钮，根据屏幕提示选择并上传申请材料。邮件材料部门是否选择是，政府服务中心提供双向免费邮件；4.网上提交后，请将申请材料邮寄至招远市政务服务中心。如果申请材料符合要求且完整，窗口将免费联系您或将相关许可证邮寄至您的地址。

投标批准

1.登录山东省政务服务网(zwfw.sd.gov/)并注册或登录您的个人账户；2.选择烟台招远网站，在县(市、区)网上政务大厅选择招远行政审批服务局，并筛选出相应的事项；3.点击申请按钮，根据屏幕提示选择并上传申请材料。邮件材料部门是否选择是，政府服务中心提供双向免费邮件；4.网上提交后，请将申请材料邮寄至招远市政务服务中心。如果申请材料符合要求且完整，窗口将免费联系您或将相关许可证邮寄至您的地址。

市行政审批服务局建设项目部窗口

林木采伐许可证(现场公示)

请登录山东政务服务网招远站(网站:ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index)准备申请材料，逐项提交，完成网上申请。

0535-

8166732

林业部门管理的建设项目和自然保护区建设中的林地使用审计

请登录山东政务服务网招远站(网站:ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index)准备申请材料，逐项提交，完成网上申请。

商品房预售许可证的发放

网上申报，请登录招远市商品房交易监管服务平台(网站:zy . ytfcjy/Logon/Index/SPF)，登录企业账户，按照《业务指引》的指引对需要办理的事项准备申请材料，逐项提交申请，完成网上申报。

0535-

8166730

施工许可证的发放

请登录烟台市服务中心(spj.yantai.gov/)网站进行网上申报，点击页面右下角的“烟台建设项目审批网上服务大厅”进入系统登录页面。输入账户密码登录后，进入并行审批系统的企业主页，准备申请材料，逐项提交，按照业务指南的说明完成网上申请。

污水排入排水管网许可证发放

请登录山东政务服务网招远站(网站:ytzyzwfw.sd.gov/zys/icity/project/index)准备申请材料，逐项提交，完成网上申请。

项目建设涉及城市绿地和树木的审批

请登录烟台市服务中心(spj.yantai.gov/)网站进行网上申报，点击页面右下角的“烟台建设项目审批网上服务大厅”进入系统登录页面。输入账户密码登录后，进入并行审批系统的企业主页，准备申请材料，逐项提交，按照业务指南的说明完成网上申请。

市行政审批服务局建设项目科窗口

市政设施建设审批

请登录烟台市服务中心(spj.yantai.gov/)网站进行网上申报，点击页面右下角的“烟台建设项目审批网上服务大厅”进入系统登录页面。输入账户密码登录后，进入并行审批系统的企业主页，准备申请材料，逐项提交，按照业务指南的说明完成网上申请。

0535-

8166730

市政服务中心卫生卫生局窗口

医生执业注册和变更注册

网上申请，请登录山东政务服务网招远站(网站ytzyzwfw.sd.gov)，按照业务指南的指引，准备申请材料，进行网上申请。

0535-

8166769

护士执业注册和续注册

再生育批准

市政务服务中心朱坚窗口

政府投资项目初步设计审批

1.通过邮件或电子邮件向招远市行政审批服务局竣工验收窗口389EMS发送PDF电子版，并提交初步设计审查通知承诺函；2.项目初步设计批准文件经批准后签发。(如果在结果发布前没有提交书面材料，则需要填写书面材料)

0535-

8166757

施工图设计文件的数字化审查(新建)

1.登陆烟台施工图审查系统和115.28.185.35报批指南网站，注册或登录您的个人账户；2.根据流程上传数据，下载数字考试申请表。3.如果在线提交已完成且材料已完成，该窗口将与您联系。

市政服务中心生态环境局窗口

环境影响评价文件的批准

1 .环境影响报告书(表)建设项目委托中介单位编制环境影响报告书(表)；建设项目的环境影响登记表应在http://58 . 56 . 98 . 90/REG/上登记，以便进行自我报告。2.提交环境影响报告的电子版(表格)，电子邮件地址:zyskfk @ 163；3.生态环境窗口审查后，符合审批条件的按程序办理并出具审批意见；不符合条件的予以退回；4.要提供免费的特快专递邮件服务，请核实报告(表格)中的联系信息。

0535-

8166771

市政服务中心生态环境局窗口

污染物排放许可证的发放

1.登录全国排污许可证管理信息平台:http://permit . mee . gov/permit text/out/user exit；2.经生态环境局审核后，合格信息将发布或更改；不符合条件的予以退回；3.提供免费特快专递邮件服务，请核实提交的联系信息。

0535-

8166771

市政务服务中心公安道口

交通违章处理(简易程序)

对交通技术监控设备捕捉的非现场交通违法行为处以200元以下罚款，一次性得分低于6分的，机动车驾驶人可以通过互联网进行自助处理。处理方法如下:1 .机动车驾驶员注意“烟台公安”或“烟台交警”的公共号码，点击微警，进入烟台“互联网加公安”政府自助服务平台的违法处理模块。机动车驾驶员也可以通过学习方法整合模块获得分数，所获得的分数可以抵消注册车辆少于9辆的非营运客车少于3分(含3分)的交通违章分数。其次，机动车驾驶员通过下载交通管制“12123”移动应用程序登录非法处理模块。在流行期间，一些功能已经调整，机动车辆的驾驶员被暂时允许处理在非自有机动车辆登记之前发生的交通违章。

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3466181

边肖提醒:扫描下面的二维码，注意[烟台新闻网]的公开号码，回复聊天对话框中的“肺炎”。您可以获得全国疫情实时地图、国家卫生委员会最新情况报告、烟台最新情况及相关措施、烟台定点医院、烟台复工及开学时间、烟台路况最新消息、烟台高速公路最新消息、主要景区最新情况、实时谣言、如何防范、戴口罩等相关信息。回复“烟台市县名+肺炎”获取确诊病例数、最新通知、街道电话等。在相应区域正式宣布。例如，“芝罘区肺炎”，信息总结如下。

来源：烟台新闻