微信等即时通讯工具将是实名

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原标题:等待即时通讯工具将是实名制

全国互联网信息发布新规，非新闻单位不得公开发布时事政治新闻

国家互联网信息办公室7日召开新闻发布会，发布《即时通讯工具公共信息服务开发管理暂行规定》。本条例自发布之日起施行。

《即时通讯工具公共信息服务开发与管理暂行规定》共十条，规范了即时通讯工具服务提供者和用户的服务和使用行为，对通过即时通讯工具从事公共信息服务活动提出了明确的管理要求。

服务提供商需要获得相应的资格

根据规定，国家互联网信息办公室负责协调和指导即时通讯工具公共信息服务的开发和管理，省级互联网信息内容主管部门负责本行政区域内的相关工作。即时通讯工具服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质。从事公共信息服务活动时，即时通讯工具服务提供者应当取得互联网新闻信息服务资格。

解释:即时通讯工具主要是指基于互联网的应用，如美光、电子邮件、通讯、聊天、陌生人、时间频谱等。特别是移动互联网，它为最终用户提供即时信息交换服务。

根据网络办公室的数据，中国的即时通讯服务用户已经超过8亿。然而，这些即时通讯工具平台也因传播恐怖主义、暴力和色情等非法信息的混乱而受到批评。电子邮件、电子邮件等即时通讯工具运营团队负责人普遍表示，目前有必要出台《条例》，这将为他们加大网络混乱治理力度提供重要依据和有效抓手。“2005年，国家颁布的《互联网新闻信息服务管理条例》促进了互联网新闻产业的快速健康发展。目前，即时通讯工具已经成为网民的主要交流工具。新形势下《条例》的出台也将对行业的发展起到积极的作用宜信市场部总经理袁福宇表示。

用户“真实姓名在后台，自愿在前台”

根据规定，即时通讯工具服务提供商应根据“后台实名、前台自愿”的原则，要求即时通讯工具服务用户在通过真实身份信息认证后注册账户。注册账户时，即时通讯服务用户应与即时通讯服务提供商签订协议，并承诺遵守法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、公共秩序、社会公德、信息真实性等“七条底线”。新闻机构和新闻网站开设的公共账户可以发布和转载时事政治新闻，而具有互联网新闻信息服务资格的非新闻机构开设的公共账户可以转载时事政治新闻。未经批准，其他公共账户不得发布或转载时事政治新闻。

解释:有些人担心，如果即时通讯工具的用户注册了他们的真实身份信息，这将“过度杀戮”并影响他们的个人信息安全。

为此，互联网信息办公室移动网管负责人徐峰回应称，互联网信息内容主管部门督促即时通讯工具服务提供商依法履行主要职责，并在真实身份信息注册的各个环节采取有效措施，确保用户个人信息的安全。“‘实名认证’将大大增加不良用户发布不良信息的成本。”Momo运营团队相关负责人表示，“Momo一开始就采取了类似‘实名认证’的措施。每个手机号码只能注册一个账户，而且对用户信息也有严格的保密机制，效果很好。”

清华大学新闻与传播学院教授沈阳表示，保护个人隐私要求相关管理者不要干预私人传播，尤其是要进一步规范非公共传播内容的管理。

需要保护用户信息和公民隐私

《条例》明确规定，即时通讯工具服务提供商应履行安全管理职责，建立健全各项制度，配备与服务规模相适应的专业人员，保护用户信息和公民个人隐私，自觉接受社会监督，及时处理公众举报的违法和不良信息。

解读:国家互联网信息办公室移动网络管理局局长徐峰表示，在隐私保护方面，主张多方参与。首先，网民应该有维权意识，依法保护自己的合法权益。对于企业来说，要求所有提供服务的商业实体都应有一个报告机制。公众发现举报未及时受理的，可以直接向互联网信息办公室主管的互联网违法不良信息举报中心举报。一经查实，将依法处理。

用户违反规定或被封存

根据规定，即时通讯工具的用户在从事公共信息服务活动时应遵守相关法律法规。对于违反协议的即时通讯工具服务用户，即时通讯工具服务提供商应采取警告、限制发布、暂停更新直至关闭账户等措施。视情况保留相关记录，并履行向相关主管部门报告的义务。违反本规定的行为，由有关部门依照有关法律法规处理。

解读:业内人士称，一些网民担心该规定会影响互联网上的言论自由，这是不必要的。

互联网信息办公室发言人蒋军表示，《条例》在向公众发布信息方面非常严格，尤其是当前的政治信息，但对于普通用户来说，只要他们享有高于“七条底线”的充分言论自由。“没有规则，就没有方圆。”运营团队相关负责人表示，任何管理措施的制定都是为了抑恶扬善，满足大多数人更好的表达，遏制和严惩极少数人传播不良信息。

中国人民大学新闻学院讲师韩认为，“实名制”更多的是一种管理工具，是对不恰当言论的威慑，更有利于网络信息沟通渠道的畅通。

■简短评论

朋友圈应该传递积极的能量

在我认为代表的即时通讯工具中，朋友圈是朋友们亲密互动的位置，具有“大喇叭”的媒体属性，可以迅速产生传话的沟通效果。然而，朋友圈里混杂的信息和随意的传递等社会心理习惯助长了不负责任的谣言的传播，并被一些具有强烈媒体属性的公众人物广泛传播。用户感到不舒服，通过操作平台抱怨，却发现他们经常沉入大海。

用户超过6亿，其中包括约4亿活跃用户，这是中国用户数量最多、活动最多的移动即时通讯工具。谣言事件破坏了正常的网络传播秩序，严重危害了公众利益；一个用户隐私泄露事件警告说，用户的生命和财产安全正受到威胁。

不要对别人做你想做的事。如果你不想成为谣言的受害者，你应该作为网络的建设者和使用者，避免成为谣言制造者和散布者。

朋友圈应该传播积极的能量。我们不仅要加强辨伪和规范言论的能力，还要努力做真理的传播者，用理性遏制谣言的传播，用真理粉碎谣言的不良意图。这样，朋友圈可以传递积极的能量。

来源：烟台新闻