周小川：未来可能没纸币 但数字货币要可靠后再推广

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十三届全国人大一次会议新闻中心今天上午10时在新闻中心综合大厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、国家外汇管理局副局长潘就“金融改革与发展”等问题回答中外记者的提问。

证券时报记者

我的问题是关于数字现金。央行早些时候表示，它正在研究数字现金的问题。进展如何？正式推出数字现金有时间表和路线图吗？请问周总裁，您对数字现金未来的应用前景有何看法？谢谢你

周小川

大家可能已经注意到，中国人民银行三年多前就开始组织数字现金研讨会，并成立了中央银行数字现金研究所。最近的行动是组织分布式R&D与行业，并通过市场合作的方式发展数字现金。从概念上讲，每个人心目中的数字现金概念是不同的。中央银行使用的研发名称是“dc/ep”，dc，数字货币，即数字现金；电子支付是电子支付。事实上，什么是电子支付？事实上，支付的是通过移动通信或其他网络系统传输的数字物品，而不是纸币，所以电子支付本身就具有数字现金的属性。

为什么这两者有联系？首先，我们应该明确目的。研究数字现金并不是让货币实现某种技术方案的应用，而是从本质上追求零售支付系统的方便、快捷和低成本。还必须考虑安全和隐私。这些项目可以是基于区块链的数字现金、分布式会计技术和dlt，或者是从现有电子支付发展而来的技术。目前，国际上对数字现金的技术路线有一些初步的分类，这表明可能存在许多可能的系统。应该说，就技术发展而言，数字现金的发展是不可避免的。在未来，传统的纸币和硬币会逐渐缩水，甚至有一天会消失。这种可能性也存在。

在整个过程中，我们要注意整体金融稳定，防范风险。同时，作为一种货币，数字现金应该保证货币政策和金融稳定政策的传导机制，同时保护消费者。有些技术方案可能会冒太大的风险，出现问题时会给消费者造成损失。特别是对于大经济体，我们必须避免巨大的、不可挽回的损失，所以我们应该谨慎。在这个过程中，我们应该经过充分的测试和局部测试，然后当它是可靠的推广。2017年，中国人民银行组织了一个关于数字现金和电子支付的研究项目，该项目得到了国务院的正式批准，目前正在被大家推广。

你也可以在市场上看到，数字现金在某些方面引起了很多讨论，也有很多风险和价格波动。主要是，有一些技术应用并不关注零售支付在数字现金中的应用，而是转向虚拟资产交易。我们认为这个方向需要更加谨慎。从中国的角度来看，虚拟资产交易不符合我们的金融产品和金融服务应该服务于实体经济的方向。因此，在整个过程中，我们不应过分担心，要稳步研发，有序测试，把握方向，强调金融服务实体经济，提高效率，降低成本，防止成为过度投机的产物。刚才，我向大家介绍了当前的R&D计划。当R&D达到一定水平时，它将进入测试阶段。我现在只能说这些了。谢谢你

来源：烟台新闻