出任银保监会首任主席 郭树清其人其事

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随着机构改革的帷幕逐渐拉开，中国银行保险监督管理委员会(601988)(以下简称“银监会”)在空横空出世，迎来了监管的新局面。

郭树清的简历中又增加了一个强势的人:第一任银监会主席，曾任银监会主席、山东省省长、证监会主席、建行董事长、央行副行长......

经济观察网记者了解到，3月21日下午，中央组织部负责人在原银监会和保监会部分干部参加的会议上宣布，原银监会主席郭树清为新成立的中国保监会首任主席。

会议同时宣布，将成立五个工作组，研究机构调整和“三定”(固定职能、固定机构、固定人员)方案。

下午，在银监会大门前，工作人员一个接一个地排队与银监会标志合影。

严格监管和整顿银行业

2017年2月的一天，朋友圈子里放映了一张高铁车站告别的照片:照片是在开往北京南站的高铁旁边的济南西站拍摄的，几个朋友正在道别。时任山东省省长的郭树清正要登上火车。

与外界猜测一致的是，61岁的郭树清在辞去中国证监会主席一职五年后重返金融界，接替尚福林出任中国银监会第三任主席。

新任董事长上任后，在银行业掀起了一股强烈的监管氛围。在2017年3月底至4月初的短短两周内，针对当时最紧迫的问题，银监会连续发布了7篇文章，从外部监管到内部运作提出了很多要求，涉及服务实体经济、监管处罚、风险防控、弥补监管缺陷等。，并要求银行业按照文件要求进行自查。

根据官方口径，2017年银监会共作出3452项行政处罚决定，其中处罚机构1877个，罚款29.32亿元；处罚责任人1547人，罚款总额3759.4万元，270名责任人被取消银行业从业资格和高级管理资格一段时间直至终身。

在此期间，许多银行因违规受到处罚，广发银行因“华侨债务”事件被罚款7.22亿元；上海浦东发展银行成都分行(60万)因非法发放贷款被罚款4.62亿元；甘肃武威文昌路支行票据违规案，邮政储蓄银行被罚款2.95亿元。

“2017年全年是银行业强监管的基调。在强大的监管趋势下，原本可以做的边缘球业务和灰色区域明显趋同。”一位银行家告诉记者。

2018年，对于银行业而言，强监管的风格将继续。在刚刚结束的两会上，郭树清提到，银行是抗击金融风险的主战场。下一步，我们将继续关注影子银行，银行间、理财、表外等交叉金融风险是重点整改对象。他还强调，信任和互联网金融是一个薄弱环节，应加大纠正力度。

坚定的“改革派”

对郭树清来说，从山东省省长到中国银监会主席的转变也有点突然。

“过去四年，我一直在实体经济领域工作。上周，我还在思考山东的工作，比如产业转型升级。按照总书记的要求，“换笼换鸟”、“凤凰涅槃”，实现了转型升级。去年中期对22个产业转型升级方案进行了评估，今年开始对23个服务业进行评估，农业作为重点产业涉及46种产品。此外，2016年完成了53万套棚户区改造，2017年国家批准了76万套规划。更重要的是，在我们的农村地区有“七个改造项目”，即更换道路、电力、房屋和厕所。例如，去年我们提出了一项计划，要在农村地区改造200万个厕所，实际完成了401万个家庭，增加了一倍多。”2017年3月2日，刚刚接任银监会主席的郭树清在国务院办公室新闻发布会上回答了记者提问。

2013年3月底，郭树清担任山东省委副书记、副省长、代省长，刚刚上任，即以每周一市的频率完成了对山东经济的全面调研。同年6月，他被任命为山东省省长，随后“金改二十二条”领导了山东的金融改革。

从他过去的经历来看，“轰轰烈烈”似乎一直是他与众不同的风格。

2011年10月，郭树清被调任中国证监会主席。上任伊始，他就给资本市场烧了“三把火”——先后出台了完善上市公司股利政策、创业板退市制度和打击内幕交易三项措施，在市场上引起了轰动。

新成立的银行业监督管理委员会的主要职责是依法对银行业和保险业进行统一监督管理，维护银行业和保险业的合法稳定运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者的合法权益，维护金融稳定。

业内人士似乎在期待，银行和保险的合并会引发什么样的化学反应，以及新任中国银监会主席郭树清将给市场带来什么样的全新氛围。

附件是郭树清的简历

郭树清，男，汉族，1956年8月出生，内蒙古察右后旗人。他于1974年8月参加工作，并于1984年4月加入中国共产党。1982年2月毕业于南开大学哲学系，1985年2月毕业于中国社会科学院研究生院，1988年7月毕业于中国社会科学院研究生院。

曾在内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队。研究生毕业后，他在中国社会科学院马列研究所担任助理研究员；国家计委经济研究中心综合组副组长(副处级)；国家经济体制改革委员会综合规划试点司司长、宏观调控体系司司长，国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长、副书记，国务院经济体制改革办公室党组成员、副书记；贵州省副省长；中国人民银行副行长、党委委员、国家外汇管理局局长、党委书记、中央汇金公司董事长；中国建设银行董事长兼党委书记、中国信达资产管理有限公司党委书记、中国建设银行投资有限公司党委书记；中国证券监督管理委员会主席、党组书记；山东省委副书记、省长、省委书记。

2017年2月，他担任中国银监会主席兼党组书记。

第十七届中央委员会候补委员、第十八届和第十九届中央委员会委员、中国共产党第十六届、第十七届、第十八届和第十九届全国代表大会代表、第十二届全国人民代表大会代表和中国人民政治协商会议第十届全国委员会委员。

(银监会网站简历)

来源：烟台新闻