热点:时政信息眼丨特殊时期的全国两会，诞生了这些新变化

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5月25日，今年第二次进入第五天。 习大总书记下午出席了十三届全国人民代表大会第三次会议第二次全体会议。 与往年不同，当天会议的议题包括往年在第二次全体会议上听取的全国人民代表大会常务委员会的实务报告和往年在第三次全体会议上听取的“两高报告”。 今年的两会不平凡。 这样的变化还有很多。 “时政信息眼”为你整理五个变化。

△联播视频:在十三届全国人民代表大会三次会议上举行第二次全体会议

变化1~时间延迟了:

打破23年来的惯例

在新冠防治肺炎疫情管理常态化的特殊背景下召开全国两会是以习大同志为核心的党中央做出的重大决定。 4月29日两会召开时间正式公布后，5月21日、22日全国政协、人民代表大会相继开幕，中国全国两会在全世界关注的眼球中走在了时代的前面。

△25日下午的人民大会堂。 (总台中央电视台记者彭汉明摄影)

这是自1998年以来首次打破全国政协会议3月3日开幕、全国人民代表大会3月5日开幕的惯例。 根据有关法律的规定，公共卫生事件发生后，可以采取限制或停止人们凝聚活动的紧急措施。 根据疫情形势和防控的需要，及时延期全国两会，符合宪法的大体和精神，符合有关法律的规定。

代表们陆续来到大会堂，参加全国人民代表大会第二次全体会议。 (总台国广记者李晋拍摄)

代表们鼓掌欢迎习大总书记入场。 (总台中央电视台记者王哈男拍摄)

正值历史交汇的特殊年份，习大总书记关注着全国两会这一我国政治生活中的大事。 5月14日，他在主办中央政治局常务委员会会议时，对加强两会期间的疫情防控工作提出了要求。 第二天，他又主持了中国共产党中央政治局会议，专门讨论了政府的就业报告。

变更2~会期缩短了:

程序不减少质量不减少

今年的两会于5月21日开幕，5月28日闭幕，会期为8天，比去年缩短了5天。 这也是多年会期最短的全国两会。 全体会议和小组会议的次数也相应减少。

以全体会议为例，去年全国人民代表大会举行了4次全体会议(包括闭会)，今年减少到了3次。 去年全国政协会议召开了5次全体会议(包括闭幕会)，今年减少到了4次，其中1次是用视频会议的方法进行的。

△全国人民代表大会第二次全体会议开始前的会场。 (总台央广记者潘毅，中央电视台记者彭汉明摄影)

由于会期缩短，会议日程也作了很大调整。 今年的13次全国人民代表大会3次会议比去年减少了1次全体会议，议题增加了1个，也是过去2次全体会议的议题合并到今年1次全体会议中进行的。

今年两会期间，习大总书记出席了全国人民代表大会会议的预备会议、历史全体会议和全国政协会议的开幕会、闭幕会。 作为全国人民代表大会预备会议选举产生的主席团成员，今年也出席了全国人民代表大会主席团的相关会议。

变化3 )治理主题进一步受到关注:

从今年两会看“中国治”

今年的两会是党的十九届四中全会后召开的全国两会。 这次两会本来就有很多受到世界关注的管理议题。 另外，中国在这次疫情大考试中提出了受到世界称赞的“中国答案”，世界更关注中国的国家管理体系和管理能力。

△25日，中央广播电视总台直播全国人民代表大会第2次全体会议。 转播车内工作现场和会场。 (总台中央电视台记者王志明，杨波摄影)

5月22日下午，习大总书记提出，在参加内蒙古代表团审议时，必须比较部署对质量迅速发展、高绩效管理有牵引性的重大计划、重大改革和重大政策。 面对新的形势和任务，“高性能治理”的提法特别引人注目。

代表们听取和审议全国人民代表大会常务委员会的就业报告。 (总台中央电视台记者彭汉明摄影)

在今年的政府事业报告中，我们注意到没有首次提出年经济增长的具体目标。 习大对此做出了很大的反应，另一方面事实上要求“我们受到的影响有多大，有多深，还有很多不明确性。” 另一方面，也把“以gdp增长率谈论英雄”的宗旨放在心上。

代表们离开大会堂。 (总台中央电视台记者程、王哈男、国广记者李晋摄影)

今年3月，总书记在浙江省考察时的一句话是“收纳自由，进退自如。 这是能力”，给人留下了深刻的印象。 根据外部评论，中国现在在这样的特别时期召开全国两会，本身就是高水平国家管理能力的有力说明。 特殊年份的中国两会给世界以启示:面对前所未有的危机挑战，处理管理体系和管理能力问题是治本之策。

变化4“下组”的次数变少了:

文案是“硬核”

5月24日，习大参加了湖北代表团的审议。 这是今年第二次“下团组”。 在今年的两会上，根据疫情防控的需要，中央领导们减少了“下团组”的次数。 来湖北团参加审议的，是总书记特别提出的。

今年两会，湖北代表团实际上有110名代表，代表团驻地在湖北大楼。 (总台中央电视台记者赵东辰摄影)

每年两次，中央领导去那些小组参加审议和讨论，比较哪个主题发表重要的谈话，是注意治国理政的重要风格。 根据《时政情报眼》，今年习大总书记开展的三次“下团组”活动都是有规律的: 5月22日参加他所属的内蒙古代表团的审议是持续三年的惯例。 5月23日参加政协经济界联合会，总书记每年都有政协“下一个集团”。 5月24日到达湖北代表团“下团”。 这是总书记特意提出来的。 值得注意的消息之一是，年以来，他每年都来解放军和武警部队代表团(年前是解放军代表团)。

代表们拍纪念照。 (总台国广记者蔡靖骏摄影)

在总书记迄今为止的3次“下团组”活动中，发言的代表委员有5人，去年和前年分别有8人发言。 总书记每次都发表重要演说，分别聚焦于支配理念、经济迅速发展、公共卫生三个行业，每次演说都具有极强的前瞻性、对比性和指导性。

变化5面板的交流变多了:

今年两会的实务风

根据预防管理的需要，今年两会的形式也进行了调整。 5月25日是全国政协十三届三次会议的第二次大会发言，这次活动以视频会议的方法进行。 这是政治协商会议历史上第一次。

当天大会发言的主会场设置在全国政协机关，委员们在每个委员驻扎地观看录像广播。 (总台中央电视台记者魏服务军摄影)

今年两会的另一项创新是通过网络视频的方法安排新闻发布会、“委员渠道”、“代表渠道”、“部长渠道”的采访活动。 活动会场届和“三大通道”的采访对象比往年减少了。

△人民代表大会、政协新闻发布会以及“三大通道”的采访活动都是通过人民大会堂和两会信息中心(梅地亚中心)的视频连接的方法实现的。 (总台国广记者李晋拍摄)

特别时期的全国两会注定要留下深刻的历史车辙。 习大总书记在参加政协经济界联合会时，再次提到了一个月前在陕西秦岭说的话，对国家大佬要心中有数。 在内蒙古代表团，他提到最多的词是“人民”。

怀抱国家，怀抱人民，渴望不可避免，实干，风雨前进。

△视频日记“今年不平凡”( 5月25日)

导演制丨申勇

主笔丨齨雪辉郁振一

视觉也是陈围齐欢

动画丨陈汉章严佳

编辑丨杜弘扬

来源：烟台新闻