热点:确保实现全面建成小康社会宏伟目标

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综合国际国内大势来看，我国的迅速发展仍然处于可能巨大的重要战术机的遭遇期。 我们必须正确评价重要战术机遭遇期的内涵和条件的一些变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，争取主动，争取特征，争取未来，确保2020年前全面建设小康社会的宏伟目标

改革措施

全面建设小康社会要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要的行业改革，坚决打破妨碍科学快速发展的思想观念和体制机构的弊端，建立系统完善、科学规范、运行比较有效的制度体系，

加快整个社会主义市场经济体制

进一步完善社会主义市场经济体制机制，使之更成熟，更规范，更定型。 以公有制为主体，完善多种制经济共同快速发展的基本经济制度，坚定不移地巩固和迅速发展公有制经济，鼓励、支持和诱惑非公有制经济快速发展，各种制经济依法平等采用生产要素， 完善以劳动分配为主体、多种分配方法并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素根据贡献参与分配的制度，充分竞争一切劳动、知识、技术管理和资本活力，创造一切社会财富的源泉 形成兼顾效率和公平的初次分配和再分配制度，初次分配和再分配兼顾效率和公平，更加重视再分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重，形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占大多数的“两头小、中间大”分配结构 完善宏观调控体系，正确解决政府与市场的关系，充分尊重市场经济规律，形成充分发挥政府宏观调控作用的经济运行模式，更广泛地发挥市场配置资源上的基础作用，政府宏观 完善开放型经济体系，实行更积极的开放战术，在更大范围、更广的行业、更高层次积极参与国际经济合作和竞争，在经济全球化条件下形成国际经济合作和竞争的新特点，抵御国际经济风险

加快社会主义政治制度的完全迅速发展

全面执行进一步完善和迅速发展社会主义民主政治制度，更加完善民主制度，更加丰富民主形式，依法治国的基本方案，人权得到切实尊重和保障。 完善社会主义民主政治制度，要继续积极可靠地推进政治体制改革，再三以党的领导、人民为当家作主，统一依法治国的有机。 更重视党的领导方法和执政方法的改进，保证党的领导人民比较有效地管理国家，重视民主制度的健全，民主形式的丰富，保证人民依法实行民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，人民依法 要完善社会主义基本政治制度人民代表大会制度，人民代表大会及其常务委员会要发挥每一个国家权力机关的作用，保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 要完全协商民主制度和事业机制，协商民主的广泛、多层、制度化的迅速发展，广泛收集广纳群言、民智，努力增进共识，增强合作。 要重新完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，发挥人民政协作为协商民主的重要途径。 完善社会主义基层民主制度，健全基层党组织领导充满活力的基层群众自治机构，以扩大秩序、推进新闻公开、加强议事协议、加强权力监督为要点，拓宽范围和途径，丰富文案和形式，人民越来越享受切实的民主权利

完善的文化管理体制和

文化生产经营的机制

为人民服务，为社会主义服务的方向，百花齐放，百家争鸣的方针，在接近实际，接近生活，接近大众的大体上，加快建设现代化，面向世界，面向未来，民族科学大众的社会主义文化。 要完善文化行政管理体制，加快政府职能转变，加强政策调节、市场监督管理、社会管理、公共服务功能，推进政府企业分离、政事分离，优先社会利益，为实现社会利益和经济利益的统一而努力。 健全现代文化市场体系，加快各类文化产品和要素市场的迅速发展，打破区块分割、区域封锁、城乡分离的市场结构，构建统一开放竞争秩序的现代文化市场体系，推动文化产品和要素全国合理流动 要建立健全文化创新机制，建立健全文化工作者实际深入、深入生活、深入群众的体制机制，充分调动文化工作者的积极性和创造性。 加强社会主义核心价值体系建设，以社会主义核心价值体系引领社会思潮，聚集社会共识，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，

加快形成科学比较有效的社会管理体制

要着手建立中国特色社会主义社会管理体系，加快社会体制改革，努力形成党委领导、政府责任、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。 要把保障和改善民生作为加强社会建设的重点，努力提高人民的物质文化生活水平，努力使人民最直接、最现实的利益问题，让人民过得更好。 要以培养德智体美全面快速发展的社会主义建设者和接班人为核心，深化教育体制改革，大力促进教育公平，合理配置教育资源。 要以推进更好就业为民生之本，努力实现充分就业，反复贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业的方针，实施就业优先战术和更积极的就业政策。 以提高人民健康水平为主攻方向，深化医疗卫生体制改革，重复为人民健康服务的方向，以再预防为主，以农村为要点，重构中西医，建立重特大疾病的保障和救助机制，为大众建立安全、比较有效和廉价的公共卫生 加强和创新社会管理，不断提高社会管理科学化水平，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，不顺利规范群众的需求表现、利益协调、权益保障途径

加快建立生态文明制度

健全国土空间开发保护制度，要根据人口资源环境均衡、经济社会生态效益统一的大体情况，严格国土空间开发管理，建立健全绩效评价体系，保证国土空间有序开发。 要加强主体功能区的管理，推动各地区严格按照主体功能定位迅速发展，构建科学合理的城市化结构、农业快速发展结构、生态安全结构。 为了完善全面促进资源节约的制度，各级政府要对人民负责，根据千秋万代负责的态度，健全资源开采、加工、运输、费用等环节的全面节约制度，绿色快速发展、循环快速发展、低碳快速发展 加强生态文明制度建设，将资源消费、环境损害、生态效益纳入经济社会快速发展评价体系，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度，深化资源性产品价格和税费改革，加强环境监督管理，生态环境保护责任

重大意义

建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是一个漫长的历史过程。 全面建设小康社会是这个漫长历史过程的非常重要的迅速发展阶段。 能否如期实现全面建设小康社会的奋斗目标，关系到社会主义现代化事业的兴衰成败，决定着中华民族伟大复兴的未来命运。

建设中国特色社会主义的必然要求

建设中国特色社会主义，深化改革，扩大开放，解放社会生产力，迅速发展，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人们全面迅速发展 全面建设小康社会，是中国特色社会主义非常重要的迅速发展阶段，是中国特色社会主义道路的具体展开，也是中国特色社会主义理论的现实表现，继承了中国特色社会主义共同理想的雏形。 从全面建设小康社会的“五位一体”奋斗目标出发，我们可以感知中国特色社会主义道路的中国特色，认识中国特色社会主义理论的科学内涵，理解中国特色社会主义制度的大致框架，勾勒中国特色社会主义共同理想的基本轮廓。 实现全面建设小康社会的奋斗目标，是社会主义的本质要求，可以充分体现和逐步实现社会主义的本质。 进一步完善中国特色社会主义道路，既可以丰富中国特色社会主义理论的内涵，又可以进一步健全中国特色社会主义制度，阐明中国特色社会主义共同的理想愿景。 既可以增强广大人民群众对中国特色社会主义的信心、理论自信、制度自信，又可以在建设中国特色社会主义的伟大实践中获得自主性，获得特征，获得未来。

实现中华民族伟大复兴的必经阶段

实现中华民族伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但实现这一美好愿望需要漫长的历史过程，需要逐步前进。 全面建设小康社会是中华民族伟大复兴不可或缺的承上启下的重要阶段，是实现中华民族伟大复兴宏伟目标中的阶段性目标。 只有完成全面建设小康社会的历史任务，才能把社会主义现代化事业推向更高的阶段，最终实现中华民族的伟大复兴。 新中国成立特别是改革开放以来，党的几代领导人集体领导人民接力奋斗，我们花了几十年的时间，走了发达资本主义国家的几百年路。 要充分肯定成绩，然后冷静地看。 我们总体上实现了小康，但在每个人的平均水平上，这种小康还是低水平的，不完全的，迅速发展平衡的小康。 这决定了我们实现中华民族伟大复兴还有很长的路要走，首先要实现全面建设小康社会的重要阶段性目标，解决快速发展中的突出矛盾和问题。 只有全面建设小康社会，才能不断开拓社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新局面，才能为实现中华民族伟大复兴奠定更坚实的经济、政治、文化、社会和生态环境基础。

巩固我们党执政地位的重要保证

历史经验表明，经济快速发展速度和人民生活水平的提高与否，是直接关系到人们心中、事业兴衰、决定执政党政权合法性的基础。 创建大国执政党，我们党要巩固政权地位，必须从世界政党兴衰成败的经验中充分吸取教训，重视解放和迅速生产力的发展，不断提高人民的生活水平和生活质量。 随着全国小康目标的实现，人们对快速发展有着多方面的新期待和新要求。 新形势下巩固党的政权地位，必须带领全国人民实现全面建设小康社会的目标，通过加快快速发展满足人民群众的新期望，使全体人民过上更富裕的小康生活。 因此，为全面建设小康社会而奋斗，共同创造中国人民和中华民族更幸福美好的未来，是时代赋予我们党的崇高使命。 只有根据科学快速发展的要求，完善社会主义市场经济体制，推进经济，良好迅速发展，才能进一步巩固我们党执政的经济基础。 只有加快各项社会事业的迅速发展，推进社会主义和谐社会建设，才能进一步巩固我们党执政的社会基础。 只有积极可靠地推进政治体制改革，迅速发展社会主义民主政治，才能进一步巩固我们党依法统治的政治基础。 只有大力发展社会主义先进文化，推动文化大力迅速发展，更好地保障人民群众的文化权益，才能进一步巩固我们党执政的文化基础。 一句话，只有实现全面建设小康社会的奋斗目标，才能进一步巩固我们党的统治地位。

调动积极创造性的比较有效的方法

要良好、维持和迅速发展人民群众的根本利益，就必须解决长期利益和阶段性利益的关系，要结合远大的理想和最近的目标，在人民群众不断实现阶段性奋斗目标的过程中得到真正的利益。 只有这样才能实现长期的目标，也不会因为时间跨度大、目标远而让人民群众失去斗志和热情。 全面建设小康社会的目标是在重复共产主义远大理想的向往和追求的同时，从我国社会主义初级阶段的实际出发。 一边联系邓小平的战术构想，一边在新的实际基础上体现邓小平关于逐步现代化的重要思想。 全面建设小康社会的奋斗目标找到远大的理想和现阶段的历史任务和共同的理想结合点，因为是可期待的最现实、最直接、最具体的目标，集中全党全国人民的智慧和力量，最大限度地调动人民群众的积极性进行创造性的奋斗

来源：烟台新闻