热点:解读山东高院从业报告：2107人因贪贿渎职被判刑

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数据解读山东高院员工报告: 2107人因贪污被定罪

山东省第十二届人民代表大会第五次会议第二次全体会议在济南召开，山东省高级人民法院院长白泉民编写了《山东省高级人民法院实务报告》，发表了很多关于年度法院实务的数据。

年，全省法院深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习大总书记系列重要演说精神，认真贯彻省委十二届、十三届全会精神，认真执行省十二届人民代表大会四次会议决议。 新收到各类案件128.2万件，结束126.8万件，结束基准额为4195亿元，同比上升17.9%、22.7%和61.6%。 其中省法院新收到8508件，终止8730件，终止基准额为470亿元，比上年上升25.6%、30.4%、87.8%。

一、依法惩治刑事犯罪，推进平安山东建设

发挥刑事审判功能，积极参与平安建设，全省法院审查一审刑事案件6.3万件，判决罪犯7.8万人，同比增长8.8%和3.3%

竭尽全力稳定社会治安。 严惩危害公共安全和人民群众生命财产安全的犯罪，审查杀人、纵火、抢劫、盗窃、黑社会性组织犯罪等案件3.3万起，对3632名犯罪分子判处5年以上有期徒刑至死刑。 严厉惩治侵犯妇女、未成年人权益的犯罪，审查了贩运妇女儿童、未成年人性侵犯犯罪等案件1716起，对犯罪者1937人作出判决。 审查毒品犯罪案件6039件，犯罪者7295人比上年上升100%和78.3%。

积极推进法治反腐败。 严厉惩治重大职务犯罪，依法惩治群众身边发生的贪污行为，审查贪污、贿赂、渎职犯罪案件1637起，对犯罪分子2107人作出判决。 其中原来是省级2人、厅级14人、县处级52人。 审查了130起行贿案件，对155名罪犯作出了判决。
根据
法维持社会主义市场经济秩序。 严厉惩治破坏市场经济秩序的犯罪，审查非法经营、非法吸收公众存款、集资诈骗、电信诈骗犯罪等案件3419起，判决犯罪者5331人，经济损失4.6亿元。 审查了假冒伪劣商品的制造销售、威胁食品药品安全的犯罪等534起案件，对828名犯罪者作出了判决。 依法提高财产刑的适用和赃物的追缴力度，剥夺罪犯的非法利益和再犯罪资本。
依法惩治危害安全生产的犯罪。 严厉处罚重大责任事故中滥用职权、玩忽职务犯罪，审查采矿、消防、民爆器材、危险化学品、油气运输管理等重要领域发生的危害安全生产犯罪及相关职务犯罪案件154起，判处犯罪218人，同比27.3%和223 %

认真贯彻广严相济刑事政策。 严厉打击重大刑事犯罪的，对犯罪情节较轻的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯等，依法减轻或免除。 加强人权司法保障，反复犯刑法制定、无疑惑、排除非法证据等法律大体和制度，推进证人、鉴定人的出庭作证，依法为4798名被告人指定律师，加强与公安、检察机关的监督制约，无罪人刑事 办理减刑假释案件4.1万件。 执行全国人民代表大会常务委员会的《关于特赦部分囚犯的决定》，对符合条件的罪犯依法裁定特赦。 济南、青岛两地开展刑事案件速审程序试点，迅速解决2804起轻微刑事案件，平均审理时间缩短为7天。

二、依法调节经济关系，服务经济迅速发展，新常态

发挥司法功能，经济迅速发展，保障全省宏观经济政策的执行和产业结构的调整。

维持市场的公平竞争。 审查一审商事案件35.6万件，结算基准额为1743亿元，比上年上升24.2%和33.4%。 再次平等保护各类市场主体，维持市场交易秩序，审查买卖、运输、担保等经济流通行业合同纠纷事件，同比上升41.4%。 省法院制定了服务金融创新迅速发展的五项措施，规范金融市场运行，审查借款、证券、保险、票据等案件21.3万件，同比上升21.7%。 依法限制不正当竞争行为，侵害商业秘密、虚假广告、市场垄断等事件审查了224起，同比上升157.5%。

促进产业转型升级，加强知识产权司法保护，防止权利人赢得诉讼，失去市场，审查专利权、商标权、著作权等事件6420件，同比上升28.3%。 加强中小股东权益保护，审查企业纠纷解决案件672件，同比上升44.5%。 开展破产案件审判改革考试，促进公司优胜劣汰和结构升级，审查公司破产、合并重组、强制清算等案件115起，同比上升29.2%。

服务开放型经济发展迅速。 积极服务“海洋强国”和“一带一路”战术实施，优化开放型经济快速发展环境，省法院发布保障青岛西海岸新区健康快速发展的15条意见，烟台、威海等法院为中韩自由贸易区建设服务的具体措施 去年12月，最高人民法院在青岛设立了国际海事司法研究基地，促进了海洋经济的迅速发展。

保障生态文明建设。 加强生态环境司法保护，省法院设立环境资源法庭，实行环境资源案件的集中管辖。 依法制裁环境污染行为，促进生态环境修复，摸索实行“禁令”制度，全省法院审查了资源开发和环境保护民事案件736件、行政案件2732件、刑事案件466件。 推进环境公益需要，依法受理中华环境保护联合会等机构和组织提出的5起环境公益诉讼案件。

三、依法保护民生权益，不断满足人民大众司法的诉求

，以司法为人民宗旨，依法处理涉及群众切身利益的问题，致力于民生的服务和保障。

妥善解决民事纠纷。 审查一审民事案件39.1万件，审查结束额为804.6亿元，比上年上升19.7%和123%。 推进家务审判方法改革，探索实行《人身安全保护令》制度，促进家庭和平、社会和谐，审查婚姻家庭、遗产继承等事件14.4万起。 服务城市化和新农村建设，审查了1.1万起农业产业化经营、农村土地流转等相关事件。 维持城市居民的生产生活秩序，审查了3.2万起城市房屋买卖、租赁、房地产纠纷等事件。 开展“农民工工资收入”事件集中整理活动，完全迅速审查执行“绿色通道”，依法保护弱视群体的合法权益，审查劳动争议、社会保障、报销请求劳动报酬等事件，3.4万起，同比上升36% 重视涉军的维权事业，连续6年开展“法官送法入军营”活动。
根据
法处理行政纠纷。 贯彻实施新修订的行政诉讼法，省政府和省法院共同召开推进依法行政工作的电视会议，推进依法政府建设。 一审行政案件的审查结果为1.6万件，比上年同期增加3.8%。 其中判决取消、变更、确认行政行为违法1602件，比上年上升45.8%，维持行政行为463件，调停、调整原告解约结束4443件。 审查诉讼以外的行政执行案件2.5万件。 推进行政机关负责人出庭应诉制度的执行，行政机关负责人的出庭应诉达到1637人(次)，比上年增加4倍。 依法规范拆迁单位的征收，省法院发行促进拆迁单位法治化的九条意见。 审查国家赔偿案件309件，决定赔偿1259.7万元。

加大执行力度。 创新执行机制，建立执行指挥中心，加强上级执行，及时监督重大执行事件。 加强与公安、工商、银行等部门的网络对接和新闻共享，及时正确检查被执行人的财产。 加大失信行为的惩戒力度，公开失信被执行人33.5万人，使失信被执行人在申请贷款、市场准入、高成本、出国、乘坐飞机高铁等方面受到限制。 大力开展积案整理的执行、民生案件专业的执行等活动，对不执行判决裁决的2796人实施司法拘留，对67人追究刑事责任。 全省法院执行各类案件32.1万起，执行额864.8亿元，同比上升33.9%和49.5%。

积极解决涉诉信访。 深化索赔访问分离改革，规范索赔，申请再审处理程序，审查索赔，申请再审案件7556件，决定再审1438件，同比上升25.7%和15.3%。 多次医院领导班子访问，阅读人民来信制度，推进远程视频访问，多渠道处理群众需求。 对北京的访问数去年减少了9.1%，减少了36.7%，与基础前一年相比减少了9.3%。 积极探索第三者参与社会矛盾的解决，推进律师代理索赔制度，在省市二级法院设立律师值班室，接待大众索赔咨询5420件，诱惑当事人合理表达需求，依法维护合法权益。 上诉人咨询律师后，解决了不再提出投诉的2321件、律师代理投诉260件、信访的旧案件224件。

四、深入推进司法改革，提高公正司法水平

认真落实中央和省委关于司法改革的部署要求，积极切实推进司法改革，提高改革活力，提高改革效率。

严格执行起草登记制改革。 多次案件成立，投诉有理，全省法院收取案件净增加19.5万件，净增加23.5万件，“立案难”问题得到根本处理。 升级诉讼服务，三级法院普遍建设诉讼服务厅、诉讼服务网、12368服务热线“三位一体”诉讼服务中心，统一服务标志和业务流程，为当事人提供一站式服务 开通山东法院律师服务平台，律师可以在网上进行起草、提交资料、领取文件等业务，有1655家律师事务所、1.7万名律师参与采用该平台。

切实开展司法体制改革考试。 根据中央和省委的部署要求，省法院制定法院系统司法体制改革试点实施方案和相关辅助文件，加强对试点法院的工作指导，有序推进司法人员分类管理、省以下法院人的财产统一管理等改革。 强调司法责任制改革的要点，制定《独任庭、议院实务机制规定》等规范性文件，推进随机组成议院的方法，建立新的审判团队，由审判员进行审判，探索裁判员承担责任。 推进院审判长案件常态化，推进独任法官案件审理制度，院审判长案件、法官独任审判案件数量同比上升47.3%和39.5%。

各方深化司法公开。 推进审判流程、审判文件、执行新闻三大平台建设，完善门户网站、微博、微信、手机app等多元公开系统，审判文件在网上公开108万件，审判直播实现常态化，社会关注事件审判 加强人民陪审员就业，人民陪审员参审案件34.8万件，参审率达到94.6%，比上年提高11.3个百分点。 加强重大案件审判新闻公开，省法院发表典型案例105，全省法院举行新闻发布会191次，山东电视台播出了50期“法院在线”栏。

推进多元化纠纷处理机制的建设。 继续宣传“诉讼风险五笔账”的方法，让大众计入亲情账、信用账、时间账、经济账、风险账，在诉讼矛盾纠纷前解决。 加强投诉调对接平台建设，基础法院普遍成立了投诉调对接中心，人民法院设立了投诉调对接从事站，为大众解决争端提供了越来越多的便利。 依法支持各类争议解决组织的职能，加强人民对调解工作的指导，加强与行政机关、仲裁机关和其他争议解决组织的协调合作，依法处理司法确认案件7155件，执行仲裁裁决1.1万件。 青岛、潍坊中院和县法院作为全国多元化纠纷处理机构改革示范法院已明确。

着力规范司法行为。 加强审判业务可视化监督，省法院建设山东法院数据服务云中心，全省法院建设1835个科技法庭，实现三级法院与人民法庭的互联，审判业务各节点都在网上同步记录 实施“加快审判”工程，提高简易程序的适用力，开展未决案件的整理活动，解决收集方案的大幅上升压力，实现收集结束的基本平衡，收集方案的比率达到98.9%。 与省有关部门联合引起保障律师职业权利的规定，规范法官和律师的关系，保障律师依法担任职务。 加强审查级监督指导，统一审判尺度，审查二审，复审案件，其中依法复审7345件，发回复审4209件，同比上升20.7%，27.6%和19.8%。

五、多次严格管理，加强法院队伍建设

加强思想领导。 以开展“三严三实”主题教育为契机，进一步加强党章党纪律党规则教育和社会主义核心价值观教育，诱惑干部巩固理想信念，严格政治纪律和政治规则。 坚定树立宗旨观念，大力宣传《四心就业法》，切实增进群众感情，提高群众就业的能力。 深入学习“时代模范”邹碧华同志的优秀事迹，在我省“乡村法官”钱继红同志开展学习活动，248个集团和365名个体获得省级以上表彰。

正风苏纪继续。 始终实行中央八项规定精神，大力开展廉洁司法集中教育和“六难三案”专项整治，对12个中院、51个基础法院和人民法院进行专项巡逻，寒横硬、懒散问题得到比较有效的整治。 全面排除廉政风险节点，在各中院进行执行金钱管理工作的专项检查，内部人员细化事件记录和责任追究制度，最大限度降低廉政风险。 审讯违反纪律事件76件91人，其中给予党纪政纪处分83人，移送司法机关解决10人，对不执行“两项责任”的领导干部负责说明。

刺激基层的活力。 面向基层、服务基层、建设基层，省法院培训基层法院班子成员、法庭庭长及一线法官8526人(次)。 投入特别资金新建、改建、翻修人民法庭129处，升级改造基础法院诉讼服务中心和科技法庭。 加强基层法官的职业保障，推进人民法庭庭长落实科级待遇，在晋升晋职、奖励表彰等方面向一线法官倾斜，推荐的省级以上表彰名额的80.4%来自基层。

再三党领导人、人民代表大会监督是人民法院依法独立公正地行使审判权的重要保证。 全省法院坚定建立党的观念和监督意识，坚决贯彻中央、省委的决策部署，认真落实向党委报告的就业制度，确保法院就业的正确方向。 认真负责地向人民代表大会及其常务委员会报告事业，积极得到政府的支持，真诚地接受政协民主监督，依法接受检察机关的法律监督，广泛听取社会各界的意见。 去年省“两会”后，省法院以人民代表大会代表、政协委员的提案、批评、意见及提案为主题进行了研究，制定了修正台帐，对337份提案、批评、意见及提案逐一作了回答。 发行《进一步加强与省人民代表大会代表联系的意见》，组织专业视察活动，开通网络信息表达新闻平台，定期通报就业，重大职务犯罪事件邀请代表委员旁听审判，年度人民代表大会代表、政协

过去一年全省法院实务取得的成绩不能分离各级党委的坚定领导，不能分离人民代表大会及其常务委员会的依法监督，不能分离政府、政协的重视支持，各代表、 在此，我代表省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

白泉民回顾去年一年的事业，我们清醒地认识到事业还存在一些问题和不足:面对经济快速发展的新常态和人民大众的新期待，司法服务的可比性、比较有效性将增强 审判质量和审判效率需要进一步提高，案件的执行力需要进一步加大。 运用创新思维解决案件的人少，难以执行等司法问题的能力不足，司法改革的进度需要进一步加快。 队伍建设规律把握不足，执行纪不严，有些干部群众观念不强，司法行为不规范，少数干部违反纪律，徇私枉法。 对于这些问题和困难，我们在各方面的支持下，采取措施认真对待。

来源：烟台新闻