热点:解读山东检察院从业报告：3302人因经济犯罪被查

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山东省人民检察院检察长吴鹏飞26日下午在山东省第十二届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上编写了《山东省人民检察院实务报告》，公布了年检察院实务的很多数据。

一、多次围绕中心服务大局，依法保障经济稳定健康和迅速发展。

全省检察机关积极适应经济快速发展的新常态，宣布新的服务措施637项，努力为加快经济文化强省创造良好的法制环境。

最好切实促进经济运行的稳定。 制定加强知识产权司法保护等意见，精准服务促进快速发展。 全力维持政府投资安全，选出2901名检察官联系定点联系大项目1182个，协助排除廉政风险3870个，不流失建设资金9.6亿元。 联合省有关部门建议在重大工程招投标行业全面开展贿赂犯罪文件查询，受理查询12.7万次，取消215单位的准入资格。 着眼于防止经济风险，积极参与整顿非法集资、打击证券期货行业犯罪等专业行动，逮捕高利贷、“老鼠仓”等经济犯罪3302人，起诉6548人。 立足于推进大众创业、万众创新，调查科技项目实施、科研资源管理等过程中的职务犯罪51人，阻碍电子商务，惩罚商标权、专利权等刑事犯罪738人。 加强生态环境保护是保护生产力的理念，组织破坏环境资源的犯罪专业的立案监督和环境执法专业检察，促进污染公司419家公司的整顿，监督62起环境违法案件的移交，认可破坏环境资源的刑事犯罪289人，进行监督管理

致力于保障全面深化改革。 为了净化改革环境，不应该设立注册登记、项目审查、“增订”等环节进行管理，不应该放任不管，要求我，失业的职务犯罪282人。 借国企改革之机进行优秀的亲友、利益运输，调查52名导致国有资产重大损失的职务犯罪。 增强改革渗透力，积极参与改革决策司法咨询，迅速向党委、政府提交255份特别报告，促进改革和法制同步推进。 为了优化改革气氛，严格区分法律政策边界，大胆站出来，大胆闯进受到指责和误解的，坚决依法保护，为共计33名受到虚假指控的国家职工和公司负责人明确问题，清白

积极服务公司的健康正在迅速发展。 依法发表保障民营经济和中小微型公司快速发展的意见，开通涵盖3196家公司的检查服务“绿色通道”，支持处理劳资纠纷、产权矛盾等涉法谈判问题1265个。 严厉惩治破坏公司生产经营的违法犯罪，依法打击强行工程，在强制交易等坑企业的刑事犯罪468件、公司融资、投标、减税等过程中查出国家职工滥用职权、收受贿赂的职务犯罪76件，着手经济纠纷， 协助妥善处理相关企业事件，自觉维持公司信用和经营秩序，堵住建设，改善管理。 通过事件，为公司恢复经济损失8.2亿元，使51家公司摆脱困境，恢复活力。

二、预防再处罚双手僵硬，深入推进反腐败斗争。

坚决贯彻中央、省委和高检察院关于反腐败斗争的总体部署，进一步加大侦查和预防职务犯罪的力度，继续形成反腐败斗争的强大威慑力。

维持惩治腐败犯罪的高压态势。 全年共同调查3675名各种职务犯罪嫌疑人，其中县级干部183人，厅级以上干部19人，同比上升29.8%和26.7%。 河南省人民代表大会常务委员会原副主任秦玉海、省工商局原局长牛启忠等严重的腐败分子依法。 调查所不是官员，是官员，是构成犯罪的国家的921名员工。 带着人民群众深恶痛绝的小官大贪婪问题，对基础政权和村民自治组织发生的职务犯罪936人进行了立案调查。 与重大安全事故调查机制同步介入，发起了严重不负责任、给国家和人民利益造成重大损失的职务犯罪46人，提高了调查贿赂犯罪的力度，不择手段地成为干部，为牟取非法利益的贿赂犯罪306人。 逮捕了86名在逃的职务犯罪嫌疑人，劝告他返回“红通人一百人”，追缴了8560余万元赃物。

提高事件的质量和效果。 严格执行打击职务犯罪的“八项禁令”，依法正确行使取缔权。 规范职务犯罪通报的线索管理，严格警戒即使有事件也不要调查。 加强案件证据审查，涉嫌事实证据依法撤出25人。 深入应用侦查新闻系统，利用新闻技术固定重要证据310件，逮捕相关人员191人。 市级院和基层院都建设同步录音录像中心，严格管理侦查活动，案件质量实现新的进步。 全省起诉3120名职务犯罪嫌疑人，法院已下达有罪判决2107人，案件起诉数、有罪判决数均居全国前列。

深化职务犯罪预防。 加强预防警告教育，纳入省委政府反腐败支持廉总体计划，全省检察机关组成部分163个预防职务犯罪警告教育宣传团与有关部门开展“五进”巡回宣传2037场，受教育人数33万人。 加强预防志愿者队伍建设，全省预防志愿者增加到6865人，组织开展了3136次特色预防活动。 深化社会化预防，建设60个预防网站、551个预防文化传达点、803个公共场所固定推进平台，大大扩大了预防推进的影响。 深化专业化预防，结合事件提出的预防提案316件，年度报告161件，地方党政领导批准了218件，促进了腐败问题的源头管理。

三、反复以维护社会公平正义为己任，全面加强对执法司法活动的法律监督。

遵守防止不正当行为的底线。 严格控制逮捕、起诉案件质量，加强与公安机关业务对接，对要点疑难案件及时事先介入，对事实不清楚、证据不足的案件依法返还补充侦查，对不符合法定条件的案件 严格排除非法证据，依法纠正诱导等违法情况1008件，排除非法证据222件。 积极构建相互支持、良性相互作用的新法律关系，三级院建设标准化、规范化的律师接待室，开发律师网上预约、电子卷宗系统，接待律师2.3万次，提供评书1.7万册，举行会见，强制措施

深入开展专业监督活动。 扭伤执法司法中容易出现问题的部分。 合计监督纠正派出所适用强制措施不完备等205个问题。 敦促纠正334起道路交通执法违法事件。 依法纠正虚构法律关系，恶意提起诉讼的案件90起。 处理不当扣押、违规拍卖等监督案件583件。 有关部门监禁42人，建议修正监督管理安全隐患198个。 监督纠正违规拘留，提交执行罪犯245人。 与社会广泛关注的特赦事业相比，组织开展专业检查，进行全过程监督。

全面推进各项诉讼监督工作。 加强刑事立案、搜查和审判监督，追踪监督立案784件、监督拆迁1257件、追诉4601人。 上诉刑事案件506件，法院再审273件后送回。 加强刑事执行监督，监督纠正刑事强制措施执行、处罚变更执行等过程中的违法状况2231件。 加强民事行政诉讼监督，展开抗诉和再审检察建议445件，诉讼违法调查523件，催促、支持起诉案件167件。 对司法腐败零容忍，认真调查120名徇私舞弊的职务犯罪。

四、把司法作为人民最重要的职业良知，用心保障群众的合法权益。

宽严相济保民安。 认真履行承认逮捕、起诉职责，依法严厉打击黑恶势力、个人极端暴力等严重影响大众安全感的犯罪，承认刑事犯罪嫌疑人39562人，起诉79280人。 正确适用广泛严格的情况政策，认真执行检查调整对接、拘留必要性审查等制度，依法决定不逮捕初犯、偶犯、过失犯6091人，促进刑事、民事和解3225件，释放或变更强制措施2138人 全民推行检察发布制度，全省建设检察发布法庭596个，公开发布检察决定，现场解除嫌疑，公布的2839件案件全部解决，受到群众欢迎。

竭尽全力保护公民权利。 强调危害民生人民的利犯罪，严厉贩运妇女儿童，侵害残疾人、老年人和农村留下712起儿童犯罪。 调查社会保障、征地拆迁、教育就业等民生行业的职务犯罪877人。 保障舌尖安全，深化危害食品药品安全的犯罪专业立案监督，认可销售有毒有害食品、假药恶药等的犯罪342人，监督纠正案件的不确定性，处理12个处罚代刑等问题。 在广大农村组织开展惠农扶贫行业职务犯罪专业工作，调查假冒、侵占私分惠农资金的职务犯罪1343人，回收资金2.8亿元，加强对涉罪未成年人的司法保护，建立逮捕、指控、监狱、防止一体化机制。

用满腔热情解决民难。 访问了16.3万名群众，帮助处理了1万余件困难的问题。 “一站式”检察服务厅处理3.6万件群众需求。 受犯罪和民事侵害，生活陷入困境的1506名当事人及其亲属的司法救助为841万元。

五、再改革领导创新驱动，不断增强检察事业的快速发展动力。

认真进行司法改革考试。 开始第二次司法改革考试，省院指定了考试实施方案，发行了8份改革辅助文件，指导淄博、聊城市院等首批考试机构有力有序地开展事业。

积极完成许多改革任务。 切实开展提起公益诉讼的考试，调查案件线索39件，向前程序监督纠正33件，经阶报高等检察院批准，提起全国首次行政公益诉讼案件。 加大涉法谈判访问改革的力度，建设与高检察院连通的视频访问系统，律师参与涉法谈判访问的解决和代理业，妥善解决各类访问4.8万件。 构筑“两个微端”的自媒体矩阵，发表21.9万条检查新闻，公开20.6万条事件新闻和法律文件。 深化人民监督员制度改革，外部选出人民监督员1138名，共监督了86起案件。 扩大刑事案件速决程序的试行范围，迅速处理2855起轻微刑事案件，审查起诉的平均周期缩短到5天，定罪率为98.26%。

加强三个建设。 圆满完成“三个建设”三年计划。 省院和6个市、县检察院被高检察院命名为全国科学技术强检示范院，是命名数量最多的省之一。 基层基础面貌更新，全国先进优秀基层医院增加到68家，556个常驻监察室更积极地向千家万户、千厂百家企业输送法律服务和法律监督，为基层治理化注入了活力的检察要素，全年共计623件职务犯罪事件

六、从多次严格的检查中不动摇，加强硬的检查队伍建设。

永远保持忠实的本色。 严格遵守政治纪律和政治规则，认证贯彻重大部署、重大几个事项、重大事件报告制度，积极向党委、人民代表大会报告事业，牢牢把握检察事业正确迅速的发展方向。

锻炼肌肉的体力。 探索职场素质能力的基本标准，提高网络学院和精品课程的建设力度，开始新的大规模专业化、职业化教育训练，举办各类业务训练682期、训练3.8万人，开展职场训练活动1659期。 从事司法考试，全省检察系统具有司法资格的人员比例上升到83.5%。 大力实施检察人才“六大要点工程”，省级以上检察业务专家、省级业务精英、基础事务名人达到2128人，在高检察院组织的两大检察业务选举中有3人进入全国前十。

严格纪律作风。 认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，省院颁布认真纪律作风33项禁止性规定，奠定纪律基础。 强调问题导向，深入开展规范司法行为的专业整顿事业，综合运用检查审计、案件审查等措施，对18所市级院、106所基层院进行了明察暗访，促使问题331个修正。 肩负党风廉政建设的“两项责任”，敢于管理，严厉调查13名违纪检察人员。 一年来，全省检察机关出现了先进集体和先进个体，213个单位，470名检察官受到省级以上表彰。 据省社情舆论调查中心书记的调查，年全省检察的员工满意率为93.92%，比上年提高1.33个百分点。

来源：烟台新闻