热点:烟台代表团：共同谱写全面建成小康社会辉煌篇章

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省人民代表大会十二届五次会议烟台代表团

集中审议政府的事业报告

共同写作全面建设小康社会的光辉篇章

水母1月25日新闻( ymg特派记者李仁济南报道) 1月24日下午在山东省十二届人民代表大会五次会议烟台代表团全体代表会议上，审议了郭树清总督编写的《政府事业报告书》。 省老领导赵志浩，省领导张江廷、才利民，市领导孟凡利、张永森霞、李淑芹等参加审议。

省人民代表大会代表、原省党委书记、省人民代表大会常务委员会主任、党组书记赵志浩审议报告显示，政府实务报告全面具体，确实真实，文案简洁，生动地反映了过去五年的实务。 特别是报告书中总结了五年实务实践提出的“五个必须”，非常正确，是“十三五”各项事业的重要遵守，要反复。 结合现在事业的实际情况，他建议坚定地确立“快速发展是有道理的”的理念。 中央经济事业会议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五个快速发展理念，要结合当地实际，创造性地贯彻执行，推进经济社会的快速发展进步。 二、要牢固树立“以人民为中心”的理念。 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨充分体现了人民推进快速发展的根本力量即唯物史观。 广大党员干部坚定树立群众观念，收紧服务群众的思想“总开关”，自觉落实党的群众路线，始终怀着感恩之心，全心全意为人民工作，真正迅速发展依赖人民，迅速发展成果为人 烟台市也要走在全省的前列。

省人民代表大会代表、省委常务委员会、政法委书记张江廷表示，政府实务报告全面回顾“十二五”实务，展望“十三五”雄伟蓝图，精心规划今后实务，主题鲜明，追求真正实务，振奋人心 他强调实现“十三五”计划的宏伟蓝图强调全省上下共同努力有必要为经济社会的快速发展创造良好的环境:一是良好的快速发展环境。 根据树清省长在《报告》中提出的加强创新第一动力作用的要求，重点加强对知识产权的司法保护，服务保障大众创业、万众创新和创新推进快速发展战术的实施。 加强资源和生态环境保护，服务保障生态文明建设。 二是良好的法治环境。 《报告》自觉运用法治思维和法治方法深化改革，按照推进快速发展的要求，坚持不懈地推进严格的法律执行、文明执法、公正司法，深入推进司法体制和社会管理体制改革，依法平等保护各种市场主体的合法权益 三是和谐稳定的社会环境。 《报告》指出，深化平安山东建设的要求，逐一发挥政法机关及律师、法律顾问、法律专家等作用，依法保障人民群众的人身权、财产权和基本政治权利。

省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会副主任、党组副书记才利民，政府实务报告通篇勾结把握经济快速发展的新常态的要求，总结我省“十二五”和过去一年的实务，全面客观，事实上 “十三五”计划，任务确定，思路清晰，措施有力。 他强调人民代表大会的立法事业必须根据中央和省委的部署要求，逐一发挥立法的推动作用，为全省经济社会的迅速发展提供法律保障。 要充分认识立法业当前面临的新形势新任务的新要求，重复党对立法业的指导，重复地方立法的正确方向。 二、要坚定树立依法立法、为人民立法、科学立法的理念，从我省实际出发，努力加强要点行业立法，实现立法和改革决策的适应。 三、要发挥人民代表大会及其常务委员会在立法中的主导作用，推动政府在立法工作中发挥重要意义，加强现代立法智囊团建设，提高立法质量和效果。 四、大力加强立法者队伍建设，为履行法律赋予的立法职责奠定坚实基础。

省人民代表大会代表、市委书记、市人民代表大会常务委员会主任孟凡利说，政府的实务报告符合党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、全省经济实务会议的精神，符合山东实务的实际。 烟台“十二五”经济社会迅速发展，在稳定中好，在稳定中提高质量，综合实力进入了新阶段。 为了实现省的“十三五”计划目标，我们明确了“一二三四五”的总目标，即一个前进，经济综合实力按国内大中城市的顺序不断前进。 两个前进，使gdp前进到10000亿元，使公共财政预算收入前进到1000亿元。 三项突破，固定资产投资突破8000亿元，规模以上工业主营业务收入突破25000亿元，高新技术产业产值突破10000亿元。 提高四个，园区，企业广告主体，提高现代综合立体交通和经营者环境支持力。 五个率先创新、协调、绿色、开放、共享迅速发展，着力建设智造烟台、和谐烟台、美丽烟台、活力烟台、成功烟台。 我们根据报告的部署要求，扎实做好今年的各项事业，确保“十三五”的美好开局，为建设经济文化强省承担更大的责任，做出更大的贡献。

省人民代表大会代表、市委副书记、市长张永森在“十二五”时期，烟台市经济社会迅速发展取得显著成果，生产总额从全国城市的第21位上升到第20位，公共财政预算收入从前14个沿海开放城市的第9位上升到第8位 “十三五”时期，烟台遵循“率先走在前列”的战术定位，瞄准“一二三四五”的总目标，深入推进“六抓六促”、“六持续”，重视中韩(烟台)产业园“两国双园”的合作。 形成“烟台人”，全力打造稳步成长有效的防卫战、改变方法的长期战、改革开放创新的攻防战、解决快速发展问题的歼灭战，确保全面小康，带头。

山东省十二届人民代表大会五次会议开幕的郭树清编写了政府就业报告。

郭树清向大会编写了《政府实务报告》。

齐鲁网1月24日报道，今天上午山东省第十二届人民代表大会第五次会议在山东会堂开幕。

这次大会有912名代表出席，出席今天全体会议的865名代表符合法定人数。

大会执行主席姜异康、高晓兵、柏继民、才利民、贾万志、温福江、尹慧敏、建设、宋远方、翟鲁宁、徐长玉、王文华坐在主席台前。

郭树清、刘伟、陈光林、梁步庭、赵志浩、陆贞曾、李春亭、韩喜凯、韩寓居群坐在主席台上。

大会由姜异康主办。 上午9点，姜异康宣布大会开幕。

总督郭树清代表省人民政府向大会编写了《政府实务报告》。 报告分为四个部分:一、“十二五”经济社会快速发展计划的完成情况。 二、“十三五”经济社会快速发展的首要目标和要点任务。 三、年政府事业总体安排四、集中全面建设小康社会的强大力量。

郭树清从2011年到2011年，全省人民辛勤劳动，开拓创新，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，人民生活水平大幅度提高，经济综合实力进入新阶段，市场经济新体制更完善。 全省总产值达到6.3万亿元，年均增长9.4%，人均产值从6千美元增加到1万美元，经济文化强省建设站在了新的历史起点。

郭树清说，从今年到年，是全面建设小康社会的决赛阶段，是我省从大到强战术转变的重要时期。 今后5年，必须努力实现经济维持中的高速增长、全省总产值年均增加7.5%左右的目标要求。 人民的生活水平和质量普遍提高。 国民素质和社会文明程度全面提高。 生态环境质量总体改善。 各方面的体制机制更健全。

郭树清为了实现“十三五”计划目标，深入贯彻大总书记系列重要的演说精神，反复“四个全面”战术部署，积极适应和领导经济快速发展的新常态，反复以人民为中心的快速发展思想，创新 第一要加强创新的第一动力作用。 深入实施创新驱动的快速发展战术，积极推进农业现代化，加快以前传来的特征产业转型升级，迅速发展新兴产业，大力迅速发展网络经济。 2 .必须实现改革和开放的相互促进。 进一步加快国有企业改革，迅速发展中小微型企业，激发民营经济活力，实施新的高水平对外开放。 三、必须提高基础设施的现代化水平。 基本实现市通高铁、县通高速，加快大数据、云计算、物联网系统建设，积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。 四要优化区域快速发展结构。 反复进行东部上升、中部崛起、西部穿越，纵深推进“二区一周一带”战术。 五、要推进城乡快速发展一体化。 有序推进外国工人市民化、城中村和城边村原居民市民化、其他农村地区当地转移就业人口市民化，支持县城和要点镇迅速发展成为新生中小城市。 六、要繁荣发展先进文化。 支持山东特色文学、戏曲、美术、电影、出版、媒体事业的迅速发展，积极建设向上的网络文化。 必须继续加强七民生保障。 早日实现省标准贫困人口的一切减贫，鼓励群众创业、万民创新，建立更公平可持续的社会保障制度。 要建设八美丽文明的新山东。 有效控制重污染天气的频发，加强生态环境保护，实施大规模的国土绿化行动。

郭树清表示，全年我省的首要预期目标是地区总产值从7.5%增加8%，地方常规公共预算收入增加8.5%，城镇就业增加110万人，城乡居民人均可支配收入分别为8%和8.5% 要实现今年的目标任务，必须根据中央和省委部署要求，全面执行宏观政策，稳定宏观政策，以产业政策为准，有效利用微观政策，实现改革政策，彻底构想社会政策，消除生产能力，消除库存，杠杆 一是加强供给方的结构性改革。 决心大力发展教育、医疗、养老、健康、旅游、文化、休闲、娱乐、体育等产业，在钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等领域提高生产能力。 二是贯彻积极稳健的宏观经济政策。 尽快启动具备条件的高铁、高速公路、水利、电力等重大项目，实施重大技术升级改造工程，积极消化房地产库存。 三是进一步健全公司微观运行机制。 越来越多的公司上市，开展第一家国有公司混合的所有制改革考试，聚集越来越多的首席科学家、产业领导人才、科技创业人才和高技能人才。 四是加快农业结构调整和农村扶贫攻防。 大力迅速发展肉蛋乳、果蔬茶等高效生态农业，积极培育农村经济新业态，确保今年扶贫人口在120万人以上。 五是实行三百万农业转移人口的市民待遇。 今年为200万城市打工工人和140万城中村、城边村原居民办理城市户口，实行同等公共服务。 六是改善投资环境，防范金融风险。 完成增订任务，迅速发展私募基金和股票投资基金，坚决保护不发生系统性区域性风险。 七是推进对外贸易投资的双向优化。 增加先进技术、能源资源、关键设备和重要零部件的进口，调动中韩、中澳自由贸易协定的正式实施机会，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等行业赢得先行试验。 八是大力推进清洁燃烧等防雾措施。 严格执行大气污染物排放标准的第二时间段限值，对不符合标准的公司依法实施生产限制停产管理，支持新能源汽车的快速发展。 九是以社会民生事业取得新的大进展为目标。 改善义务教育薄弱学校的基本运作条件，直接转制文化机构，启动所有城市公立医院的综合改革，提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。

郭树清说，面对新形势、新任务，必须在社会各方面动员力量，为经济社会的快速发展提供强大的人才保证和智力支持。 政府工作人员要加强大局意识、统一意识、责任意识和服务意识，克服中庸懒惰现象，认真处理不情愿、不作为、不勇敢，认真整顿纪律，始终纠正“四风”。 郭树清最后说，美好的明天是勤劳智慧的山东人民，幸福的生活需要我们双手创造。 密切团结以习大同志为总书记的党中央周边，在中国共产党山东省委的领导下，创新、攻防难、扎实从事，加快经济文化强省建设，争取全面建设小康社会决赛阶段的伟大胜利，中华民族伟大复兴的中国梦想

这次会议以书面形式发行了《山东省国民经济和社会快速发展第十三个五年计划纲要草案》、《山东省年国民经济和社会快速发展计划执行情况和年计划草案的报告》、《山东省年预算执行情况和年预算案的报告》，要求代表审查。

省委常务委员会、副省级以上领导干部、省里老同志、大会主席团成员等坐在主席台上，出席省政协十一届四次会议的委员、部分住鲁全国人民代表大会代表和省直相关方面负责人等列席会议。

韩国、日本、泰国驻青岛总领事馆使节、外商、港台投资公司负责人应邀旁听了会议。

来源：烟台新闻