烟台放开户口迁移政策，发展成为县级城市或中等城市

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原标题:烟台放开户口迁移政策，成为县级城市或发展成为中等城市。昨天，国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，取消了农业户口和非农业户口的区别，放开了已建城镇和小城市的落户限制，有序放开了中等城市的落户限制，建立了城乡统一的户籍制度和居住证制度。今年6月，烟台进一步提出要改变烟台的交通枢纽定位，充分发挥城市铁路和航运的综合优势，吸收人流、物流、资金流和信息流，科学规划产业布局，合理确定产业发展方向，促进区域经济协调发展，提升产业发展水平，扩大城市发展。烟台的区域发展计划与国家新的户籍政策相一致。因此，烟台有望在2015年快速实现7个中等城市和8个人口超过3万的小城镇的目标。

县级城市的全面开放和定居有望成为中等城市

目前，烟台正在大力建设“一个核心、一个组团、一带三轴”的城市化体系。“一个核心”，即以烟台六区为主体的中心城市，是该市城市化发展的主导和核心区域；“一组团”，即以蓬莱、龙口、招远、莱州、长岛为主体的北部沿海城市群，是全市城市化发展的综合示范区；“一带”，即以海阳、莱阳、栖霞为主体的南部交通主干城市带，是全市城市化发展的优化升级区；“三轴”，即以魏武高速公路、同三高速公路和规划中的烟台至海阳高速公路为轴，由城乡干道网覆盖的镇村密集区，是全市城市化发展的潜在突破区。

在户籍政策改革方面，烟台把推进城镇化作为一项重要任务，逐步将符合定居条件的农业转移人口转变为城镇居民，引导农村人口有序向城镇转移。在实行城乡统一户籍制度的基础上，全面放开县域户籍政策，在合法固定居住地的基础上定居，鼓励农村劳动力有序就近转移。加快住房、就业、社会保障、教育、征兵、退伍军人安置、优抚、计划生育等户籍管理配套制度改革，使农民工和城镇居民享受同等待遇。加强农村劳动力转移技能培训、就业指导和农民工权益保障，促进城乡劳动者平等就业和稳定就业。

城市铁路穿过8个区和城市，创造一个新的城市化走廊

今年6月，烟台市政府发布了《青岩荣威城际铁路运输走廊产业布局规划》(以下简称《规划》)，覆盖芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、高新区、海阳市、莱阳市、栖霞市等8个区市的25个乡镇和街道，面积1210平方公里。本文提出了一条城乡一体化、城乡互动、生产与城市一体化的新型城市化走廊。坚持工业与城市建设同步发展，全面推进生产与城市一体化，科学设置工业、住宅和公共服务部门，明确中心城市功能布局，加快旧城和村庄改造步伐，提升县域城市发展水平，推进小城镇一体化发展，加快生态文明村建设，建设以中心城市为龙头、以县域城市为骨干、以小城镇为基础的新型城市连绵带。

随着户籍制度改革和农民向城市转移，二、三线城市的房地产市场将大幅提升。该规划以房地产行业为重点，提出以主题房地产为重点，以旧城改造为契机，注重高水平、大规模的中央商务区(CBD)和休闲旅游商务区(RBD)的发展，促进医疗、教育、金融、购物等相关产业的协调发展。吸引有实力的企业参与旧村庄和旧住宅改造，实施“两三回归”和“从城市回归到园区”战略，盘活建设用地，全面拓展城市发展空。提高住宅开发质量，鼓励发展绿色建筑。

新机场的建成将推动蓬莱产业的全面升级

烟台蓬莱国际机场作为山东省规划建设的三大干线机场之一，依托机场客流、物流、信息流等综合优势，为蓬莱市带来了立竿见影的产业升级。，发展pro 空产业和延伸知识、信息密集型产业，形成pro 空经济的经济增长极，在机场周边具有较强的区域影响力。发挥区域综合交通枢纽作用，提高资源要素聚集和辐射能力；完善和拓展现代产业体系，促进全市产业结构升级和发展方式转变，进而推动中心城市西翼快速崛起，扩大城市发展空，提升城市综合竞争力。

烟台蓬莱国际机场产业发展规划将航空物流产业、高科技制造业和高端服务业列为产业发展重点。到2020年，基础设施体系更加完善，综合物流环境与国际标准完全接轨，宜居环境质量更加优越。中国将建设一个著名的、有影响力的临港经济区，它将成为推动城市经济发展和建设现代工业体系的新引擎。地区生产总值达到100亿元，经济区人口超过10万。

来源：烟台新闻