金晶科技董事长王刚：建议尽快对建筑节能和门窗标准化立法

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5月26日，在今年的全国人大会议期间，全国人大代表、金晶科技董事长王刚(600586)提出了《关于加快门窗标准化工作的建议》。

王刚建议将强制使用高性能节能玻璃纳入绿色装修评价等相关工作体系，促进节能玻璃的推广应用；法律法规形式规定建筑门窗设计标准必须使用高性能节能玻璃，明确规定高性能节能玻璃必须纳入窗玻璃验收标准，不符合标准的新项目不得竣工验收。

同时，王刚建议建设主管部门或国家行业牵头加快制定“标准化门窗”标准规范；制定鼓励标准化节能门窗推广应用的政策；将门窗节能纳入工程验收体系，完善并严格执行建筑节能验收规范。

建议的详情如下:

关于加快门窗标准化的建议

为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，促进门窗行业绿色、系统化发展，满足预制建筑、超低能耗建筑和新农村建设的需要，提出以下建议:

(一)由建设主管部门或委托国家行业牵头，加快制定“标准化门窗”标准

国办发[2016]71号《国务院办公厅关于大力发展预制建筑的指导意见》明确提出“加强建筑材料标准、构配件标准与工程标准的衔接，建立健全覆盖设计、生产、施工、使用和维护全过程的预制建筑标准规范体系。”

经询问，2014年12月1日实施的gb/t 30591-2014对建筑门窗及洞口尺寸进行了标准化和协调，并列出了一些基本参数为“标准规格门窗”的常用门窗，其中规定了标准规格门窗洞口的常用尺寸，并规定“标准规格门窗”应在工厂完成框架、风机组装及五金安装后出厂，并处于装修开盘阶段。但缺点如下:一是由于标准不是强制性的，实施效果不理想；第二，该标准没有涵盖设计、生产、建造、使用和维护的整个过程。

具体建议:(1)将本标准转化为强制性实施标准。(2)在本标准的基础上，制定了“标准化门窗”的特殊标准，规范追溯到各环节的尺寸系列。(3)修订和完善各环节的质量要求和性能要求，确保整个窗户的质量，特别强调节能、环保和安全的功能。(4)检验、认证和最终验收的补充和详细要求。性能可以促进建筑门窗的技术进步，有利于实现建筑门窗的大规模工业化生产，保证稳定的加工质量和安装质量。大力推动我国门窗的发展，加快我国门窗的标准化和产业化。

(二)制定鼓励推广应用标准化节能门窗的政策

在推广被动式住宅试点实践和总结其建筑节能标准的基础上，通过立法促进节能标准的提高。从窗框和玻璃整体考虑，在提高全窗k值标准的基础上，建筑门窗的k < 0.5以法律法规的形式规定；明确规定城市所有新建房屋、公共建筑、旧房和棚户区必须强制使用节能门窗，鼓励农村新建房屋使用节能门窗。对列入绿色建材推广目录和农村建设推荐产品的节能门窗，对生产企业给予税收和资金支持，对用户给予价格补贴

(三)将门窗节能纳入项目验收体系，完善并严格执行建筑节能验收标准。

现行的验收标准只对整栋建筑的节能指标进行评估和验收，对玻璃门窗没有评估和验收。特别是窗框的节能参数比较混乱，在计算和评估时窗框与玻璃的面积比比较随意，使得大量民用建筑的门窗能耗指标居高不下，导致玻璃门窗成为目前建筑节能中最薄弱的环节。因此，应修订和完善建筑节能验收标准，将门窗节能纳入工程验收项目，对门窗节能验收实行“一票否决”，对门窗节能不合格的新建项目不予验收。

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来源：烟台新闻