林桂军：亚洲直接投资内部依存度创历史新高

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3月26日，博鳌亚洲论坛2019年年会新闻发布会发布了博鳌亚洲论坛四大学术报告。其中，《2019年亚洲经济一体化进程年度报告》显示，2017年，除新加坡外，亚洲主要发展中经济体增加了对亚洲内部资金的依赖。

对外经济贸易大学学术委员会主席、国家对外开放研究院执行院长林介绍了报告的基本情况，他说，亚洲内部对投资的依存度创历史新高，从52%上升到55%。此外，东南亚已成为吸引外资的热点，外资流入呈现强劲增长态势。

在世界经济增长的不确定性下，亚洲直接投资的高度内部依赖性有什么意义？在未来的发展中，我们应该注意哪些问题和挑战？在全球外国直接投资明显下降的情况下，如何评价亚洲吸引外资的绩效？

针对上述问题，国家商报记者对林进行了专访。

亚洲国家刺激内需政策的当前效果

Nbd:世界经济是不确定的。这将如何影响亚洲的经济发展？

林·:到目前为止，全球经济的不确定性还没有严重影响亚洲的贸易和投资。多年来，亚洲经济增长主要依赖外部需求，而内部需求相对较弱，但这种情况在2016年后发生了变化，亚洲进口增长开始超过出口增长。

2016年，亚洲进口下降了4.7%，但2017年，进口增长了约16%，远高于11%的出口增长。这一增长趋势一直持续到2018年，尤其是2018年前8个月，亚洲最重要的经济体。进口实现了两位数的增长，其中印度尼西亚和中国的进口分别增长了24%和21%，远远超过了13.4%的世界平均水平

进口增长的加速反映了经济正在好转的迹象，这表明近年来亚洲国家刺激内需的政策有效性逐渐显现。

NBD:2017年，全球外国直接投资大幅下降，凸显国际贸易关系持续紧张。你如何看待亚洲的表现？

林::2017年，全球外商直接投资大幅下降23.4%，发达经济体吸收的外商直接投资大幅下降37.5%。然而，东盟却逆潮流而动，直接投资流入增加了16.8%，外国资本正在该地区聚集。

东盟外商投资增长最突出的是印度尼西亚，增长488.2%；其次是泰国，增长269.2%。区域内资本流动正在成为东盟外国直接投资的一个非常重要的来源，东盟从亚洲更深层次的一体化中受益。

截至2018年第二季度，亚洲吸引外资增长最快的国家是新加坡、澳大利亚、印度和印度尼西亚。此外，中国坚持扩大对外开放，出台了一系列放宽外商投资准入的措施，增强了外商投资对中国市场的信心，使外商投资规模保持在较高水平。

中国对亚洲资本的依赖达到了新的高度

《2019年亚洲经济一体化进程年度报告》指出，亚洲经济作为一个整体，对自身的依赖程度大大提高。这有什么意义？

林::2016年至2017年，亚洲对区域内贸易的依存度从50.7%上升到54.2%，为2004年以来的最高水平。

在投资方面，2017年，除新加坡外，亚洲所有主要发展中经济体都增加了对亚洲国内和外国投资的依赖。在连续四年上升后，2017年亚洲对内向投资的依赖指数达到了创纪录的54.65%。中国香港是亚洲最大的外来投资来源，占20%以上。

亚洲的绿地投资主要投资于制造业，劳动强度更高——每个投资项目创造的就业机会都比亚洲以外的投资多。从2003年到2017年，亚洲的每一个绿地项目投资都能创造302个就业岗位，几乎是非亚洲投资带来的178个就业岗位的两倍。

从中国的情况来看，对亚洲资金的依赖从2016年的79%上升到2017年的84%，这不仅是历史高点，也是亚洲主要经济体中最高的。

最初，亚洲的被动之处之一是对外部市场的依赖，相应地，投资和贸易摩擦增多。现在，亚洲对内部市场的依赖程度越来越高，这表明经济发展、生活水平提高和需求增加也是应对外部风险的好办法。

Nbd:你认为亚洲未来应该关注哪些问题？

林·:亚洲需要注意两个问题。首先，国际贸易产品结构的变化，包括从制造业向服务型和数字经济的转变，可能会带来监管、隐私和安全等问题，其中一些问题已经出现，并正在加剧当前贸易体系中的争端。此外，要注意世贸组织改革本身滞后和不能适应全球经济变化的问题。

Nbd:对于以上问题你有什么建议？

林·:在多边层面，提高现有自由贸易协定的水平，支持全球价值链的发展，特别是在投资、监管和数字经济领域。在地区层面，我们应该积极推进rcep谈判进程。还必须将“一带一路”倡议推向一个新阶段，并通过促进政策改革释放潜在的好处。此外，我们应着眼于多边模式、服务业监管、投资和国内监管，共同推进世贸组织改革。

来源：烟台新闻