林振聪：公园城市代表城市发展更高级形态

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自从城市诞生以来，人类从未停止对城市本质和理想城市的探索和追求。

在《管子·都第》中，“城在里面，轮廓在外面”表现了城市的地理属性；“日常市场”是指具有商业属性的交易场所。它们都是人们对最原始的城市形式的描述和理解。

去年2月，习近平总书记视察四川时指出，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点。必须做好规划和建设，特别是突出公园城市特色，兼顾生态价值，努力打造新的增长极，构筑内陆开放型经济高地。

4月22日，成都作为“公园城市”的第一个城市，举办了第一届公园城市论坛，探讨公园城市的发展模式，交流先进经验，共同深化源信公园城市的理论体系。《国家商报》记者独家专访了本次论坛的重要国际嘉宾、新加坡国家发展部宜居城市中心专家、中新天津生态城首任副总裁林振聪，分享了他在城市规划、节水、建设公园城市方面的经验和看法。

土地的合理规划和利用

在快速的城市化和工业化进程中，新加坡面临着什么样的挑战和对策？

林振聪:新加坡国土面积小。在快速城市化的过程中，总是面临着土地资源短缺和生态环境压力巨大的问题。在此前提下，新中国成立以来，新加坡十分重视科学的土地规划，根据土地的功能合理规划和利用土地。在城市建设过程中，要协调好居住区和工业区的布局，并妥善隔离。此外，在产业布局上，结合交通规划，减少不必要的交通需求，加强对空气体污染的控制。

与此同时，政府在促进环境保护方面做了大量工作。新加坡也严格规定，超过40%的土地面积应该具有环保和绿化功能。

Nbd:新加坡在转变产业结构和建设生态宜居城市方面做了哪些努力？

林振聪:在过去的一二十年里，新加坡政府致力于发展知识经济，不断推动产业创新。同时，我们继续加强与中国的国际合作，如广州知识城项目。我们共同吸引更多的国际人才，促进知识产权保护，并将许多想法转化为商品并传播出去。

Nbd:中国和新加坡的合作领域是什么？

林振聪:目前，除了广州知识城项目。在“一带一路”倡议下，新加坡还与重庆就“互联互通”和天津中新生态城项目进行了合作。新加坡企业也在成都推进相关项目，但未来双方合作尚未上升到国家层面。

重视水的开发和保护

Nbd:新加坡在城市规划和建设公园城市的过程中最关注的是什么？

林振聪:新加坡是一个缺水城市，我们非常重视水体的保护和改善。在新加坡的整体城市环境规划中，我们特别重视绿道建设和水资源的开发与保护。

从各种设计细节开始，新加坡将水和绿道结合起来，为城市居民创造了一个非常好的公共空居住环境，给人一种归属感。生活和工作在这样一个空房间里的人们可以很容易地唤起参与意识，共同保护城市环境。

Nbd:我们知道新加坡是一个沿海城市，开发和保护海洋水体和水资源的重要性是毋庸置疑的。新加坡为此采取了哪些主要措施？

林振聪:新加坡采取了非常严格的措施来保护海水。我们采用世界上最严格的污水处理标准，对海洋环境污染采取零容忍政策。

新加坡的水资源主要来自马来西亚经柔佛海峡至新加坡的淡水管道、新加坡的生活水源、再生水和一些淡化水。新加坡建立了完善的雨水收集系统，并在全国创建了17个集中式储水区。同时，我们非常重视水的循环利用。我们计划未来将大部分废水回收至工业用水和饮用水标准，逐步实现水资源的“零排放”，建立高度集约化和循环化的水资源系统。

从花园城市到公园城市

你如何看待从“花园城市”到“公园城市”的转变？

林振聪:首先，建设花园城市或公园城市不是一蹴而就的。这需要一个长期的过程和全体人民的参与。最终实现人与人、人与环境的和谐共存，实现城市与人的可持续发展。我认为成都具备成为公园城市的良好生态基础和政策条件。

新加坡长期以来被称为花园城市，这已经是一个刻板的“标签”。对我来说，公园城市有更多的公共空功能，这代表了一种更先进的城市发展形式。公园城市的出发点应该是以人为本。在新加坡，公园城市的概念已经被提炼了很长时间。起初，我们只考虑环境保护和治理。近年来，新加坡一直在实践公园城市的概念。以东海岸公园为例，新加坡政府投入了大量资源，开发这一绝佳的海岸线，并向公众开放水域，以营造一个亲水的空空间，使居民能够与城市生态环境和谐共处。

此外，如果新加坡的城市发展经验要扩展到世界各地，它将面临文化差异和气候差异，不同的城市需要适应当地的条件。

你对城市发展过程中的人类中心主义和生物中心主义有什么看法？

林振聪:这是一个非常哲学的问题。所有的发展理念和规划理念都是由人的需求驱动的。在以人为本、以人为本的城市化进程中，我们往往忽视自然的“需要”，自然表达其需求是一个漫长的过程。我们在规划和开发城市资源时，不仅要着眼于现在，而且要有可持续发展的眼光。

来源：烟台新闻