从老委员到新代表 张近东2018年“两会声音”惹人猜

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第十九次全国代表大会后，第一届全国人民代表大会和全国人民代表大会即将召开。2018年是改革开放40周年。站在一个新的历史起点上，进入“不混乱的一年”，改革的下一步是什么？突破在哪里？如何确保实施？这一系列问题引起了三月份召开的全国人民代表大会的极大关注。

(照片:张在2017年全国人大会议上接受媒体采访)

作为新当选的代表，苏宁控股集团董事长张长期以来一直是两会的常客。在过去的十五年里，每年三月，他都以中国人民政治协商会议全国委员会成员的身份参加。自2003年以来，他已经提交了70份提案。

纵观张近年来对的建议，内容涉及到精准扶贫、大学生就业创业、新农村建设、商业立法、流通现代化、智能零售等诸多领域。在2018年的全国人大中，从“老委员”到“新代表”，张最关心的是什么？

“零售特赦”最关心的是环境保护和扶贫

记者了解到，张在全国人大会议上提出的建议涉及环保、扶贫和体育，并不仅限于零售业。

2017年，全国快递业务量达到400.6亿件，比上年增长28%。然而，随着物流业的繁荣，快递包装的污染形势严峻。目前，没有关于垃圾回收和绿色包装的立法规范，也没有空·怀特的法律。面对大量的电子商务垃圾，我国对快递运单的储存、保管和回收(销毁)有明确的规定，快递包装的其他部分只能参照2008年颁布的《包装与包装垃圾》标准，由企业自行处理。

在其中一条建议中，张呼吁国家大力支持绿色包装行动，尽快完善法律法规，在快递行业大力推广绿色包装行动，促进绿色包装的回收利用，减少废弃物的产生。直指当今快递业“过度包装”的顽疾。

事实上，物流一直是张两会关注的热点，他对现代物流建设提出了三点建议。如今，物流建设已被提升为国家战略，以物流建设为支撑的网络零售正成为中国经济发展的重要力量。然而，快递包装、外卖包装以及由此产生的废弃物污染的情况越来越严重。因此，张期望过度包装、包装回收率低、快递垃圾泛滥、资源流失和环境污染等问题能够引起全社会的充分关注。

精确的扶贫也影响到这个“零售巨头”的心脏。在过去五年中，中国农村地区减少了6853万人的贫困，平均每年减少1300多万人的贫困。世界上人口最多的国家与贫困进行了艰苦的斗争，创造了每小时约1500人摆脱贫困，每分钟约25人摆脱贫困的人类记录。然而，离全面建设小康社会只剩下不到三年的时间了。中国目前仍有3046万人脱贫，贫困率超过18%的贫困县有229个...最难的“硬骨头”需要精确的扶贫方法创新。

近年来，以苏宁为代表的电子商务力量“下乡”，使贫困地区的农产品(000061，诊断股票)插上了互联网的翅膀。他建议全社会继续加大投入，加强合作，创新电子商务扶贫模式，丰富扶贫措施，促进长效机制的形成。

值得注意的是，纵观两会上张的提案，农村和农民的发展占有很大比重。从精准扶贫和农民工技能培训，到农民工消费优惠政策，到农民工子女入学，再到近两年农村电子商务发展中注重农村物流建设和农村电子商务人才培养，张一直关注农村和农民的发展。

打破数据垄断，切断盗版之刀

据媒体报道，中国80%以上的信息和数据资源掌握在各级政府部门手中。随着《关于推进公共信息资源开放的若干意见》和《政府信息系统集成与共享实施方案》的出台，政府数据加快了共享与开放的步伐，成效明显。然而，大数据在中国的发展仍处于起步阶段，许多基础和关键数据仍被许多部门和机构搁置。少数大型互联网垄断企业出于安全和企业机密等原因拒绝向社会提供关键数据，这极大地影响了数字经济的发展。

在张今年提出的建议中，他建议国家要把数据平台建设作为一项重要的公共基础设施，引导社会各界实现开放的数据共享，采取低成本、充分的策略，让广大中小企业与一些在数据领域具有领先优势的大企业站在同一起跑线上，打破数据壁垒，消除数据垄断，加快数字中国的发展和落地。

记者注意到，从2003年的“加强商业发展规划立法，推进流通现代化进程”，到2008年的“提升零售业规模，拉动内需增长”，再到2014年的“提升“两业融合”国家战略，推进产业互联网转型，再到2016年的“鼓励跨境o2o发展模式，提升优质消费”，特别是2017年张、的建议和声音更倾向于前瞻性地把握行业的发展趋势和机遇。

也代表了行业的趋势，这是张带来的另一个建议。他呼吁建立对体育赛事直播权的法律保护，并有效促进体育产业体系的升级，这也是面向未来的。据估计，到2025年，中国体育产业的总规模将超过5万亿元。他的提议是为了治愈无休止的侵权盗版，促进体育产业的健康发展。

作为“老会员”和“新代表”，张珍惜自己的责任。每年两会召开前，我都要广泛征求社会意见，深入群众，深入专家讨论对他来说，每一个建议都应该首先考虑到社会的需要和行业的发展，这需要认真考虑，反映出人民最关心和最迫切的社会问题。

来源：烟台新闻