雷军两会议案：提升“中国制造”品牌全球影响力

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建议国家建立相关机制，着力提升“中国制造”全球品牌的声誉和影响力，为民营企业快速跨越“全球品牌壁垒”提供指导和帮助。建议相关部门加大支持力度，提升中国现有的国家设计奖，努力打造中国的世界级设计奖，提升中国设计行业在世界上的话语权。

明天，第十三届全国人民代表大会第一次会议即将开幕。作为全国人民代表大会的代表，我准备了两个建议在今年提交给大会，一个是鼓励私营企业积极参与“一带一路”，另一个是大力发展中国的设计行业。

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关于鼓励民营企业积极参与“一带一路”建设，

提高“中国制造”品牌全球影响力的建议

改革开放40年来，随着国家经济实力的提高，我国民营企业从小到大、从弱到强，实现了跨越式发展。如今，私营企业已经崛起并发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，在贡献国内生产总值、创造税收、吸收就业和承担社会责任方面发挥着不可或缺的作用。

今年是习近平主席“一带一路”倡议五周年。在过去五年里，“一带一路”倡议受到了国际社会的广泛欢迎和高度赞扬。在基础设施建设和资源开发领域，国有企业已经成为不可替代的主力军。随着“一带一路”的深入和中国经济转型升级的迫切需要，民营企业走出去是必然的。“一带一路倡议”也为中国民营企业走出去发展带来了许多机遇，如建厂、工程、制造、销售、服务等。

民营企业对市场环境自然很敏感，管理方法也更灵活。在深入参与“一带一路”的过程中，他们可以充分发挥自己强大的创新意愿和能力，为“一带一路”沿线国家和地区的消费者提供更多的产品和服务。这将有助于扩大中国品牌的国际影响力，重塑“中国制造”品牌。

如何使“走出去”的民营企业“走得好”、“走得稳”、“走得远”就显得尤为重要。因此，我建议:

一是建立“一带一路”综合服务平台，护送民营企业“出海”

近年来，在新技术、新模式、新形式的推动下，一大批优秀的民营企业在国内外为消费者提供了高质量、高价格的产品和服务。然而，在“走出去”的过程中，民营企业也面临着许多困难，如缺乏海外经营的经验，缺乏对当地法律法规和文化的了解。

在这种情况下，建议商务部牵头成立“一带一路”服务中心，并在此基础上搭建综合服务平台，帮助东道国民营企业开展业务发展合作。

“一带一路”服务中心应与相关政府部门、私营商会、金融和保险机构等建立联合机制。收集整理海外投资项目信息，建立“走出去”项目库，及时组织企业进行有针对性的推广和对接；“一带一路”服务中心需要参与引导和规范企业海外经营行为，防止无序恶性竞争；“一带一路”服务中心还可以支持民营企业和国有企业相互合作，在工商领域携手“走出去”。

此外，在过去的几年里，中国民营企业在走出去的过程中比国有企业遭受了更多的人身和财产损失。据报道，仅在2016年，外交部就受理了10多万起保险援助案件，其中大多数是私营企业和公民个人。这表明，与国有企业相比，民营企业的海外安全能力尤其欠缺，应引起重视。

因此，“一带一路”服务中心还应积极推进中国与“一带一路”沿线国家和地区外交、司法、商务、劳动等部门的磋商与合作机制，不仅在重大事件上，而且在日常经贸交流中，进一步保护国家利益，以及中国企业和公民的经济利益和人身安全，帮助加强对出境民营企业人员的安全培训，加强安全信息预警工作，完善安全管理体系，积极构建地方安全机制等。有效的培训和指导机制将有助于新企业和员工避免不必要的安全风险，减少企业在“出海”过程中的损失。

第二，设立“中国制造品牌大使”，帮助民营企业实现品牌国际化

“一带一路”倡议为私营企业扩大全球业务提供了新的机会、新途径和新市场。除了投资项目和业务运营的发展，民营企业还必须跨越品牌国际化和运营本土化的门槛。

建议国家建立相关机制，着力提升“中国制造”全球品牌的声誉和影响力，为民营企业快速跨越“全球品牌壁垒”提供指导和帮助。除了向海外派遣外交官员外，我们还可以在“一带一路”国家设立“中国制造品牌大使”，让当地乃至国际知名有识之士承担责任，通过文化交流乃至市场活动推广“中国制造”产品，帮助走出去的民营企业实现品牌国际化。同时，还可以组织和引导民营企业积极参与“中国制造”品牌形象的提升，共同做大做强“中国制造”民族品牌。

具体来说，“中国制造品牌大使”的作用在于:将东道国的经贸政策与“一带一路”倡议相结合，在“走出去”的过程中推动民营企业的本土化，用母国的思维推动本土营销。企业管理，使其更加“扎根”；建立产品和贸易交流的展览和平台，促进政治和商业交流，使之更加有序；以创新和质量为出发点，通过媒体乃至市场活动，优秀企业及其提供的高价值、高质量、高性价比的“三高”产品和服务能够被更广泛的海外用户认可和接受。

随着“一带一路”倡议的深入，越来越多的民营企业选择出海。在重塑“中国制造”品牌的过程中，民营企业是一支重要的力量。只有在国家重大政策的指导下，在各方的协调支持下，我们才能坚持科技创新，不断进取，从而在国际市场上展示“中国制造”品牌的卓越全球影响力，展示中国作为制造大国和制造强国的实力。

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关于大力发展中国设计产业，

关于全面提升中国设计水平的建议

改革开放40年来，中国制造业惠及全球消费者，成为中国经济的核心推动力，中国已成为世界制造业大国。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出要加快建设制造业强国和发展先进制造业。要做大做强制造业，不仅要提高制造业的自主创新能力，还要以创新设计引领制造业升级，以满足人们日益增长的对美好生活的需求。

放眼世界，世界各国都在通过创新积极寻求发展的新动力。创新是人类进步的源泉，是国家繁荣的核心力量，而设计力量是创新不可或缺的组成部分。

20世纪80年代，英国经济长期衰退。为了刺激经济，历届英国政府都对设计行业给予了有针对性的支持。经过多年的指导和支持，伦敦已经成为世界创意之都。根据英国设计委员会发布的一份报告，2014年，设计和相关产业为英国贡献了717亿英镑。同时，设计相关行业人员的生产率比平均水平高41%。

近年来，在设计创意领域，泰国也向世界展示了巨大的实力。为了提高国际竞争力，泰国政府将创意和设计产业视为国家产业转型的重要支柱。在泰国政府积极倡导的“泰国4.0高附加值经济模式”中，创意经济、数字经济和生物经济被列为国家重点发展领域。

设计驱动创新是迄今为止全球经济发展的必然选择，其背后是知识经济的崛起趋势。如果我们想全面提升中国制造的品质，就必须努力打造一个拥有世界级声誉的中国品牌，而拥有高密度知识和创造力的设计力量是世界领先品牌的共性。《十三五规划纲要》也提出，工业设计产业要在产业升级和提高效率的指导下发展。

目前，中国设计行业的整体水平与世界先进国家相比还有很大差距。与制造业升级的迫切需求相比，设计行业基础相对薄弱，相关设计从业人员数量不足，尤其是顶尖人才匮乏。因此，我建议:

一是建立国家设计推广机构，优先发展工业设计

在国家层面制定专项规划，设立国家设计推广机构，并将产业发展和支持中国创意设计的长期规划纳入五年规划纲要。根据我国经济形势，优先支持工业设计的发展，特别是落后产能集中的地区和行业，并给予专项资金的综合支持。

第二，在制造业发达城市设立专业设计园区，为设计行业和制造业之间创造良好的交流环境

建议在制造业发达城市设立专业设计园，对落户企业给予税收等综合扶持优惠政策。创意设计产业是一个高密度的知识经济产业，大多数是中小企业。园区可以根据本地特点，在人才引进方面引入有针对性的措施。

第三，大力加强设计人才的引进和培养，促进产学研结合

培养设计人才是一项系统工程。建议相关部门加大引进世界级设计人才的力度。设立专项基金，在高校设立国际设计领军人物和顶尖人才研习班，促进相关专业教师和学生的海外交流和学习，直接促进高校相关专业人才的培养。同时，要加强设计意识的普及，在中小学开设相关课程。

四、为设计投资巨大、带动效果明显、业绩突出的企业提供优惠政策和奖励

一些重视设计的企业加大了设计投入，促进产业升级的效果明显。建议相关部门对这些企业的相关项目和产品进行奖励，并在宣传中给予宣传资源。与此同时，将设立一个特别支持基金，为获得世界最高设计奖的企业提供税收优惠。

V.提升现有的国家设计奖项，抢占设计行业话语权的制高点

目前，世界工业设计领域最著名的四大顶级奖项是美国创意设计金奖、德国if设计金奖、德国红点最佳设计奖和日本优秀设计100强，这些奖项确定了设计行业的发展方向。建议相关部门加大支持力度，提升中国现有的国家设计奖，努力打造中国的世界级设计奖，提升中国设计行业在世界上的话语权。

来源：烟台新闻