梁明：今年外贸有望创新高 明年仍有稳增长条件

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2018年是改革开放40周年和中国加入世贸组织17周年。在过去的40年里，中国不仅跃升为世界最大的商品贸易国，而且完成了从经济全球化的参与者到贡献者的转变。

改革开放40年来，对外贸易一直发挥着重要作用。1978年至2017年，中国进出口总额从355亿元增加到27.8万亿元，贸易规模扩大782倍，年均增长18.6%。自2009年以来，中国已连续9年保持商品贸易最大出口国和第二大进口国的地位。自2013年以来，中国已经超过美国，成为全球最大的商品贸易国。

目前，一方面，中美贸易摩擦的不确定因素依然存在；另一方面，自今年年初以来，中国的商品贸易量逆势上升，许多指标均创下新高。在当前的经济环境下，这正常吗？明年中国对外贸易将面临哪些机遇和挑战？中国积极扩大进口的战略意义是什么？针对上述问题，国家商报记者采访了商务部国际贸易经济合作研究所对外贸易研究所所长梁明。

据估计，年贸易额将超过4.6万亿

Nbd:虽然今年国际贸易形势复杂多变，但前三季度的外贸表现还是相当抢眼的。你能预测一下今年的对外贸易吗？

梁明:实际上，当海关公布第三季度外贸数据时，我们对2018年的外贸形势做了预测。据我们预测，2018年进出口总额将在4.66万亿至4.67万亿美元之间。如果12月份的外贸数据良好，甚至可能超过4.7万亿美元。

即使在4.66万亿到4.67万亿美元之间，中国今年的对外贸易规模也创下了历史新高。因为上一个高点是在2014年，当时大约是4.1万亿美元。今年，可能会有额外的5600亿美元，这不是一个小数目。因此，今年外贸形势总体表现很好。

Nbd:为什么中国今年的外贸表现如此抢眼？这种现象正常吗？

梁明:今年中国外贸的抢眼表现不仅体现在外贸配额上，还体现在外贸结构上。基础设施产品、高新技术产品和一般贸易的比重持续大幅上升。从外贸结构的表现来看，今年进出口总额创新高是正常现象。

首先，自2015年以来，中国一直强调稳定增长和结构调整的措施。几年之内已经签发了十五六份文件，为进出口企业创造了良好的外贸环境。另一方面，许多政策在出台后实际上在市场上起到了积极的作用，并且往往有一定的滞后性，但这种累积效应将逐渐起到促进贸易便利化和自由化的作用。因此，今年我们可以看到政策的积极效果。

特别是今年以来，中国大幅降低了进口关税，并发布了新的外商投资负面清单。榜单的长度不断缩短，中国的商业环境指数不断提高。对于企业来说，这进一步稳定了持续投资的信心。

Nbd:很多企业担心中美贸易摩擦的加剧可能会影响明年的外贸形势。你觉得这个怎么样？

梁明:首先，我想说的是，中美贸易摩擦对中国外贸出口的影响非常有限。当然，我指的是这里的总数。我们也做了计算。前三季度，美国从中国进口的平均增长率为8.4%，在美国对中国征收关税的7000多种商品中，进口增长率为12.4%，高于平均增长率。

这充分表明美国企业对中国商品有更高的需求。有些人可能认为有偷进口的现象，也可能有，但没有办法计算比例和影响。

我想强调的是，中美之间的经贸关系应该遵循自发的市场调节的需要。在实际调查中，我们确实可以发现，中美两国的企业都可以通过共享税率和保持渠道畅通来减少中美贸易摩擦的影响。

扩大进口，提高质量供应水平

Nbd:今年，第一届进口博览会在上海举行，并计划每年举办一次。中国坚持扩大进口的战略意义是什么？

梁明:在中国外贸转型升级的关键阶段，要充分发挥进口的作用。过去，我们非常重视出口，出口刺激了经济增长。但是现在，我们应该更加重视贸易的平衡发展。这方面是分享中国市场和改革开放的红利；另一方面，它是通过进口改善高质量的供应。特别是中间产品的进口也能使我们的出口产品形成更好的供应。

从国内市场来看，扩大进口符合供应方结构改革的思路。通过开放市场和扩大进口，国际优质产品将迫使国内企业进行改革和创新，提高产品竞争力。从而进一步提高中国出口产品的质量和水平。同时，大量国外优质产品进入国内市场，这也可以弥补中国消费升级过程中的供给不足。

Nbd:未来中国外贸结构将呈现什么样的发展趋势，还有哪些不足需要弥补？

梁明:首先，中国的对外贸易应该努力从“大进大出”向“优进优出”转变。进一步提高质量和效率。在稳定出口的同时，我们将积极扩大进口，继续推进贸易投资自由化便利化，维护多边贸易体制，加大培育新的贸易形式和模式的力度。这个想法至少两年内不会改变。

其次，我认为在未来的五年里，中国首先应该为外贸的稳定增长打下坚实的基础，至少要保证我们的外贸在国际市场上有一个相对稳定的份额。在保证份额的基础上，提高外贸整体发展水平的质量。这种质量是多方面的，如促进贸易的均衡发展，货物和服务贸易的协调发展，以及外贸产品的综合效益，包括增加品牌产品的出口比例。

来源：烟台新闻