热点:回首2008成就有八 《政府从业报告》坚定快速发展信心

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【达成1】 gdp比上年增加13%

●报告摘要:初步计算，2008年，全市总产值完成3460亿元，比上年增加13%。

●深层解读: 2008年是极不平凡的一年，面对多种多样的国际形势和历史罕见的严峻挑战，全市努力克服许多困难，稳步推进各项事业，经济社会实现了平稳迅速的发展。 国内税收收入达到348.6亿元，地方财政收入达到166.2亿元，分别增长20.1%和18%。 城市居民人均支配收入达到19340元，农民人均纯收入达到7747元，分别增长15.3%和11%。 全市规模以上工业完成增加值2000亿元，增长18%，利税、利润均预计增长18%。

【成就2】对外贸易强劲增长

●报告摘要:对外贸易强劲增长，全市对外贸易进出口总额350.3亿美元，其中出口206.5亿美元，分别增长46.3%和46.5%，出口增长率居全国首批14个沿海开放城市之首。

●深层解读:随着改革开放的深化，我市经济国际化、市场化水平进一步提高，对外贸易强劲增长。 2008年全市对外贸易进出口总额完成350.3亿美元。 利用外资稳定增长。 “走出去”战术步伐加快，海外投资额达到8000万美元，增加了200%。

【成果3】城堡建设工程更靓

●报告摘要:统筹推进城乡建设，进一步提高地区快速发展活力。 城市规划、建设和管理工作全面加强。 城市管理体制进一步整理，数字化城市管理系统建设运行。

●深层解读: 2008年，我市城市建设要点项目顺利实施，车站、文化中心主体工程基本完成，北路扩大全面恢复开通，南山生态景区项目建设有序进展，迎春大街和幸福区片总 新建和扩建了山海南路、通世南路、青年南路、滨海路等15条城市道路，新建和改造了套湾、辛安河二期等9个污水解决厂。

【达成4】能源交通项目进展顺利

●报告摘要:能源交通项目批量取得了很大进展。

●深层解读:海阳核电一期进入主体工程建设阶段，八角热电、华电国际、百年电力和天然气第二气源等项目前期工作进展顺利。 青烟铁路电气化改造工程开工建设。 烟台港西港区液体化工码头、芝草湾港区三突堤集装箱码头完成主体工程。 206国道蓬莱至龙口、龙口至招远7条公路开通。 莱山机场新建主跑道正式开通，烟台潮水国际机场项目进入省要点工程。

【成果5】惠农政策执行处

●报告摘要: 2008年，全面执行各项强农惠农政策，向粮食农家发放粮食直补、农资综合补贴2亿元。

●深层解读:政府一系列强农惠农政策的实施，将大幅度提高农民种植粮食的积极性。 2008年，粮食生产丰收，全市玉米平均单产首次突破一千斤。 “烟台苹果”等四个产品取得了地理标志说明商标。 另外，我市的“家电下乡”试验事业取得了明显的效果，惠及8万多名农家。

【成果6】新农村建设硕果累累

●报告摘要:新农村建设迈出了稳步步伐。 组织开展了418个村庄的环境综合整治，干净地管理了814个村庄的川溪池。 新建固化农村公路639公里改造，680个村庄改建的水管工程，农村公路固化率、水管普及率分别达到98%和96.1%。

●深层解读: 2008年，我市开展了418个村庄的环境综合整治。 对硬化农村公路进行了639公里改造，新建了680个村庄改建的水管工程。 胶东引黄调水控制性工程全面完成。 “三年大造林”工程造林绿化面积20.1万亩，全市林木覆盖率达到38%。

【成就7】提高城乡低保险

●报告摘要:社会事业更繁荣，大众生活质量进一步改善。 提高城乡低保标准，城镇低保人均月302元，农村低保人均年1300元，分别提高37元和162元。

●深层解读:一年来，我市不断完善公共文化服务体系制度，加强城乡卫生服务体系制度建设，城市社区卫生服务机构覆盖率达到94.5%，新农合参合农民补助标准每年平均60元至80元 提高城乡低保标准，城镇低保人均月302元，农村低保人均年1300元，分别提高37元和162元。 深入开展爱的捐赠活动，每年发放近6000万元的救济金，救济困难群众23万人。 全市新建经济适用房、廉租房等保障性住房3756套，为困难家庭处理住房难问题。

【达成8】节能削减效果很大

●报告摘要:一年来，面对科学快速发展提出的更高要求，各级改变观念，创新工作，走出了资源节约型、环境友好型快速发展的道路。

●深层解读:着力转变快速发展方法，努力提高成长性指标，坚决控制约束性指标。 多次以节能减排为硬性任务，关闭了26.3万千瓦的小火力发电机、22条窑水泥生产线。 全市万元生产总值的能耗将继续减少，so2和cod排放量预计分别减少4.2%和7.3%。

ymg记者杨诗星刘雪霞

来源：烟台新闻